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       1月20日上午，貴州省第十三屆人民代表大會第五次會議在貴陽隆重開幕。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席諶貽琴主持大會。大會執(zhí)行主席李炳軍、劉曉凱、藍紹敏、慕德貴、何力、李飛躍、于杰、桑維亮、王忠、楊永英、李三旗在主席臺前排就座。

　　省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省軍區(qū)、省法院、省檢察院、武警貴州省總隊主要負(fù)責(zé)同志，老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。

　　省十三屆人大五次會議應(yīng)到代表596名，實到562名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時整，諶貽琴宣布大會開幕，全體起立高唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，省長李炳軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共兩個部分：2021年工作回顧、2022年主要目標(biāo)和重點任務(wù)。

　　李炳軍說，2021年是貴州發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年，也必將是載入貴州史冊的一年。在喜迎建黨百年、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記親臨貴州視察，要求我們堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，為新發(fā)展階段的貴州指明了前進方向、提供了根本遵循，全省上下備受鼓舞、倍感振奮。我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一二三四”總體思路，全力圍繞“四新”主攻“四化”，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進市場化改革和擴大開放，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提升質(zhì)量效益，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，防范化解重大風(fēng)險，保障和改善民生，較好完成了省十三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換，數(shù)字經(jīng)濟加速突破，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固，民生福祉不斷增進，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　李炳軍指出，過去一年取得的成績，十分不易、成之惟艱。我們堅定不移推動工作重心轉(zhuǎn)移，加快從以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局向以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局轉(zhuǎn)變、從投資拉動為主向需求協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變、從政府主導(dǎo)為主向有效市場與有為政府共同作用轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展已成為全省上下的共同意志和行動。我們凝心聚力謀篇布局，圍繞“四新”主目標(biāo)、“四化”主抓手逐一深入調(diào)研、作出部署，對重點工作進行系統(tǒng)安排，初步構(gòu)建起推動高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。我們迎難而上奮力前行，直面發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，有力應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，啃下了不少硬骨頭，辦成了不少大事難事，高質(zhì)量發(fā)展在破解多重約束中邁出堅實步伐。同時，全省經(jīng)濟社會發(fā)展還有不少困難和問題。我們將直面這些問題，采取切實有效措施加以解決。

　　李炳軍說，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，鞏固拓展脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，確保民生持續(xù)改善，確保社會大局穩(wěn)定，確保高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。

　　李炳軍說，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元、增長7%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結(jié)果；一般公共預(yù)算收入增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長10%左右和12%左右。高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)是：制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重21%左右；數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達到36%和46%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率57%左右；森林覆蓋率62.8%左右；勞動年齡人口平均受教育年限10年；人均預(yù)期壽命76歲。

　　李炳軍表示，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅持改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，堅持紓困解難、惠企利民，堅持化解風(fēng)險、安全發(fā)展。重點做好八個方面工作：一是集中力量大抓產(chǎn)業(yè)，不斷增強經(jīng)濟增長動能。鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提振服務(wù)業(yè)。二是全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。扎實鞏固脫貧攻堅成果，全力促進農(nóng)民增收，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。三是大力培育市場主體，夯實經(jīng)濟發(fā)展根基。發(fā)展壯大規(guī)上企業(yè)，大力扶持中小微企業(yè)，扎實開展產(chǎn)業(yè)大招商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。四是全力穩(wěn)投資促消費，發(fā)揮有效需求拉動作用。促進有效投資穩(wěn)定增長，深入挖掘城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力，促進消費恢復(fù)增長。五是大力推進改革開放創(chuàng)新，激發(fā)市場活力發(fā)展動力。持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，著力提升科技創(chuàng)新能力，大力推進人才大匯聚。六是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，大力推進綠色低碳發(fā)展。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)修復(fù)治理，統(tǒng)籌做好碳達峰碳中和工作，完善綠色發(fā)展制度。七是防范化解各類風(fēng)險，牢牢守住安全底線。堅決保障糧食安全，防范化解債務(wù)和金融風(fēng)險，維護社會安全穩(wěn)定，抓好常態(tài)化疫情防控。八是用心辦好民生事業(yè)，確保發(fā)展成果人民共享。落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)措施，持續(xù)提升教育水平，持續(xù)提升衛(wèi)生健康水平，持續(xù)提升社會保障水平，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。

　　李炳軍強調(diào)，各級政府必須衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，切實加強政治建設(shè)、法治建設(shè)、廉政建設(shè)，讓忠誠、為民、務(wù)實、清廉、擔(dān)當(dāng)成為全省政府系統(tǒng)的鮮明品格。今年要作為全省政府系統(tǒng)“改進作風(fēng)、狠抓落實”年，各級政府要以刀刃向內(nèi)的勇氣、猛藥去疴的決心、滴水穿石的韌勁，大力整治慢作為，大力整治不作為，大力整治亂作為，大力整治文山會海，大力整治官僚作風(fēng)，大力整治弄虛作假。全體政府工作人員都要撲下身子、真抓實干，把中央和省委、省政府的決策部署一項一項落實到位，把關(guān)系老百姓切身利益的實事一件一件辦好辦扎實，以過硬作風(fēng)詮釋對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。

　　李炳軍最后說，力量生于團結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、堅定信心，埋頭苦干、勇毅前行，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開！

　　根據(jù)會議議程，大會還審查了貴州省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、貴州省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告。

　　列席大會的有：省政協(xié)十二屆五次會議出、列席人員；在黔十三屆全國人大代表；省十三屆人大五次會議副秘書長；省直部委辦廳局、省人民團體、省政府駐外辦事處、省內(nèi)全日制本科院校、中央在黔有關(guān)單位、省管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；省政府參事；省人大常委會機關(guān)在職廳級干部和一、二級巡視員；各市（州）和縣（市、區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)同志。