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“四聚四促”打造新時(shí)代楓橋法庭

作者:秦康 編輯:徐磊 來(lái)源:甕安縣委政法委 發(fā)布時(shí)間:2022-12-28 10:03:15

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        甕安縣人民法院猴場(chǎng)人民法庭位于“千年古邑”猴場(chǎng)鎮(zhèn),轄三鎮(zhèn)(猴場(chǎng)鎮(zhèn),、天文鎮(zhèn)及永和鎮(zhèn)兩個(gè)行政村),,近年來(lái),猴場(chǎng)法庭以打造“楓橋式人民法庭”為契機(jī),,圍繞審判執(zhí)行中心,,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,踐行與發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。  
        一,、聚焦訴源治理,促進(jìn)矛盾糾紛多元化解,。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,,從源頭上減少訴訟增量。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,主動(dòng)向地方黨委政府請(qǐng)示報(bào)告,,推動(dòng)建成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、行專指導(dǎo),、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的訴源治理大格局,。猴場(chǎng)法庭與轄區(qū)綜治辦,、司法所、調(diào)解委員會(huì)聯(lián)動(dòng),,建立多元化糾紛解決機(jī)制和訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,制定訴前調(diào)解工作規(guī)則,,規(guī)范訴前委派調(diào)解及訴前調(diào)解工作,,不斷滿足人民群眾多元、高效,、便捷的糾紛解決需求,,促進(jìn)基層矛盾糾紛化解和社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)持小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交、就地化解,,把矛盾糾紛切實(shí)化解在基層,,問題解決在基層。二是加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,,當(dāng)事人遞交民事起訴狀時(shí),,向當(dāng)事人充分釋明訴前調(diào)解的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)簽署《訴前調(diào)解同意書》,,對(duì)案件進(jìn)行甄別后,,對(duì)符合訴前調(diào)解的案件及時(shí)委派調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。充分利用人民調(diào)解,、特邀調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解組織的各自優(yōu)勢(shì),分類推送,,提高調(diào)解的針對(duì)性,、實(shí)效性。今年來(lái),,猴場(chǎng)法庭訴前調(diào)解占比約91%,,多數(shù)案件在訴前就已化解,受理的民商事案件同比減少了49.5%,。三是加強(qiáng)司法確認(rèn),,利用制度設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)經(jīng)過(guò)人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議的當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn),,固定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),,防止產(chǎn)生“衍生訴訟”,。截至12月1日,猴場(chǎng)法庭已辦理司法確認(rèn)91件,,進(jìn)一步節(jié)約了司法資源,,訴源治理取得初步成效。四是加強(qiáng)督促履行,,在負(fù)有履行內(nèi)容的裁判文書制作時(shí)尾部加上執(zhí)行通知內(nèi)容,,告知義務(wù)人不主動(dòng)履行義務(wù)的法律后果,并在送達(dá)時(shí)向當(dāng)事人發(fā)送《督促履行義務(wù)告知書》,,在法律文書生效后定期開展案后回訪,,了解履行情況,以“訴源治理”助推“執(zhí)源治理”,。
        二,、聚焦司法便民,促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè),。強(qiáng)化宗旨意識(shí),,不斷提高人民群眾司法獲得感。一是強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),,設(shè)立立案,、繳費(fèi)、退費(fèi),、判后答疑,、網(wǎng)上閱卷等窗口,依托貴州移動(dòng)微法院平臺(tái)打造移動(dòng)式網(wǎng)上訴訟服務(wù),,搭建網(wǎng)上立案,、跨域立案、多元化糾紛調(diào)解平臺(tái),,以“一次性辦好事項(xiàng)”為目標(biāo),,為當(dāng)事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦,、一次通辦的訴訟服務(wù),,實(shí)現(xiàn)更為方便、快捷的網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上交費(fèi),、網(wǎng)上退費(fèi)、遠(yuǎn)程開庭,、網(wǎng)上閱卷,。今年來(lái),100%的案件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交(退)費(fèi),辦理訴訟費(fèi)減免緩20余件,,通過(guò)人民法院在線服務(wù)平臺(tái)遠(yuǎn)程視頻開庭30余次,,最大限度降低疫情等因素對(duì)訴訟活動(dòng)的影響,保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,。同時(shí)充分利用電子送達(dá)手段,,除當(dāng)事人不同意電子送達(dá)外,大部分案件均啟用了電子送達(dá),,既實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦案,,又極大方便了人民群眾。二是延伸訴訟服務(wù),,除在駐地設(shè)法庭外,,先后在鎮(zhèn)里成立了永和法官工作站、天文法官工作點(diǎn),,在各村成立訴訟服務(wù)點(diǎn),,并選派訴訟聯(lián)絡(luò)員,,定期或根據(jù)辦案需要到法官工作站(點(diǎn)),、訴訟服務(wù)點(diǎn)開展開庭、送達(dá),、調(diào)查,、宣判、法治宣傳等工作,,打通訴訟便民“最后一公里”,,不斷提高便民服務(wù)的能力。三是強(qiáng)化巡回審判,,選取具有廣泛性,、典型性、針對(duì)性的案件,,針對(duì)當(dāng)事人系病,、殘、弱等群體,,加大力度進(jìn)行巡回審理,,廣泛開展以案釋理、以案釋法,,將訴訟服務(wù)送村入戶,,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)零距離,發(fā)揮審理一案,、教育一片,、影響一方的作用,不斷提升人民群眾司法滿意度。四是建設(shè)“不打烊”法庭,,開設(shè)“午間法庭”,、“夜間法庭”、“假日法庭”,,提供24小時(shí)訴訟服務(wù),,周末設(shè)立輪班制度,確保訴訟服務(wù)不打烊,,為人民群眾提供全天候,、無(wú)障礙的司法服務(wù)。
        三,、聚焦提質(zhì)增效,,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。堅(jiān)持以審判為中心,,不斷提高審判效率,。一是對(duì)標(biāo)對(duì)表績(jī)效考核要求,狠抓審判執(zhí)行核心指標(biāo),,提高辦案質(zhì)量與效率,,加大調(diào)解力度,力爭(zhēng)當(dāng)事人息訴服判,,目前公正指標(biāo),、效率指標(biāo)、效果指標(biāo)均趨于優(yōu)質(zhì),。二是審判流程節(jié)點(diǎn)全面公開,,開通律師網(wǎng)上閱卷權(quán)限,切實(shí)保障當(dāng)事人知情權(quán),。三是實(shí)現(xiàn)快審快結(jié),,加大小額訴訟程序適用力度,既保障當(dāng)事人權(quán)利的同時(shí)又減少了當(dāng)事人的訴累,。截至12月1日,,法定正常審限內(nèi)結(jié)案率100%,小額訴訟適用率達(dá)23.63%,。四是設(shè)立營(yíng)商環(huán)境綠色通道,,提供立案、咨詢,、訴前保全,、訴訟保全、判后答疑等一站式服務(wù),,堅(jiān)持“以調(diào)促穩(wěn),、情理并重、助企紓困”原則,實(shí)現(xiàn)解紛“最優(yōu)解”,,盡可能讓企業(yè)減輕訴累,、專心于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),所承辦營(yíng)商環(huán)境案件最短耗時(shí)僅7天,。
        四,、聚焦職能延伸,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提速發(fā)力,。一是加強(qiáng)對(duì)基層組織進(jìn)行指導(dǎo),,提升基層治理的水平。一方面,,充分發(fā)揮法庭優(yōu)勢(shì),,結(jié)合地方特點(diǎn),主動(dòng)指導(dǎo)村(社區(qū))制定村規(guī)民約,,倡導(dǎo)文明新風(fēng),,為建設(shè)新時(shí)代新農(nóng)村群策群力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,現(xiàn)已成功指導(dǎo)青池村制定村規(guī)民約,。另一方面,以訴源治理為抓手,,加強(qiáng)對(duì)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo),,通過(guò)不同層級(jí)的人民調(diào)解員培訓(xùn),,提升調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),,進(jìn)而提升調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力水平。二是倡導(dǎo)社會(huì)向善,,開展“無(wú)訟村”創(chuàng)建,。不斷滿足人民群眾“息訴”“無(wú)訟”的美好愿望,不斷探索法治,、德治,、自治相結(jié)合的治理新路徑,發(fā)揮人民法庭作為服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興的“橋頭堡”作用,,通過(guò)引導(dǎo)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)加大調(diào)處力度,,建立“訴前調(diào)解”+“司法確認(rèn)”模式,今年來(lái),,創(chuàng)建青池村為“無(wú)訟村”,,并在該村辦理司法確認(rèn)案件50余件。
三是廣泛開展法治宣傳,,利用趕集天,、校園活動(dòng)等時(shí)機(jī),適時(shí)開展街頭法治宣傳、法治進(jìn)校園,、送法上門,、參與治安巡邏等活動(dòng),同時(shí)利用好抖音,、微信公眾號(hào)等新媒體,,“線下”與“線上”相結(jié)合,發(fā)布相關(guān)普法圖文,、短視頻等內(nèi)容,,不斷提升人民群眾的法治意識(shí)。四是探索建立婚姻家庭糾紛處置“125”模式,,即“一室兩令五書”,。設(shè)立1個(gè)家事調(diào)解室,以家事調(diào)解室為解紛陣地,,通過(guò)較為溫馨,、輕松的審理、開庭,、調(diào)解環(huán)境,,利于當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解;在糾紛排查處置中,,發(fā)現(xiàn)涉及家庭暴力,、侵害未成年人及婦女合法權(quán)益、對(duì)未成年人疏于管教的,,發(fā)送《家庭教育令》及《人身保護(hù)令》,,切實(shí)保障婦女、兒童的合法權(quán)益,;對(duì)涉及未成年人及婚戀糾紛的案件,,向當(dāng)事人分別發(fā)送《家庭教育責(zé)任告知書》、《構(gòu)建文明家庭告知書》,,督促正確履行家庭教育責(zé)任及倡導(dǎo)家庭和諧,、文明,并相應(yīng)簽署《家庭教育責(zé)任承諾書》,、《家庭文明承諾書》,;對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)部門在婚姻家庭問題上處置不規(guī)范不到位的,及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)送《司法建議書》,,促進(jìn)正確履行職責(zé),,形成司法推動(dòng)、多方協(xié)作,、共同監(jiān)管的婚戀糾紛治理格局,。