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甕安縣檢察院“五步走”公益訴訟工作法助力生態(tài)環(huán)境保護

作者：秦啟安 編輯：徐磊 來源：甕安縣委政法委 發(fā)布時間：2022-11-26 10:24:53

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        近年來，甕安縣人民檢察院始立足刑事、行政、公益訴訟檢察職能，精準提出“五步走”公益訴訟工作法，嚴厲打擊破壞山、水、林、地等類型的違法犯罪行為，監(jiān)督相關單位和個人復墾復綠967畝，踐行綠色發(fā)展邁出堅實步伐，生態(tài)環(huán)境保護工作有力推進。
　　刑事檢察+公益訴訟，打擊犯罪與修復生態(tài)同向發(fā)力。近年來，甕安縣人民檢察院立足法律監(jiān)督職能，積極作為，主動創(chuàng)新，將關于破壞環(huán)境資源類刑事案件的逮捕起訴職能與公益訴訟職能進行整合，同頻共振、共同審查。通過刑事打擊、支持起訴、督促履職、訴前磋商，補植復綠、認購碳匯提起訴訟等措施，既讓違法犯罪分子付出沉重的違法代價，也極大改變以往“環(huán)境受損、群眾受害、政府買單”的現(xiàn)狀，加大生態(tài)環(huán)境保護的力度和維度。
　　行政監(jiān)督為支點，嚴防處罰不嚴不力。破壞山水林地的違法行為主要以行政處罰進行處理。甕安縣人民檢察院積極與縣自然資源局、縣林業(yè)局等行政機關進行溝通對接，共同發(fā)力，重點對行政機關處罰案卷進行監(jiān)督，圍繞處罰主體、事實證據(jù)、辦案程序等方面逐案檢查。監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序的同時提升行政機關執(zhí)法能力水平。
　　公開聽證，借力引智樹公信。甕安縣人民檢察院針對涉及山水林地類的案件多次召開公開聽證會，主動邀請人大代表、人民監(jiān)督員作為聽證員參加聽證，對案件進行全方位梳理并深入分析。通過聽證員的監(jiān)督，有效發(fā)揮公益訴訟檢察為民司法和聽證員為民發(fā)聲“1+1>2”的作用，實現(xiàn)公益訴訟與生態(tài)保護、人民利益的“最優(yōu)解”。
　　跟蹤督促，不容補植復綠打“白條”。甕安縣人民檢察院與林業(yè)部門對民事公益訴訟、行政處罰確定的責任人進行補植復綠、修復生態(tài)的情況進行跟蹤督促，邀請專家對苗木撫育管理進行技術指導，以修復治理為根本，積極推行“補植復綠”等替代性修復方式落實修復責任，努力實現(xiàn)“辦理一案、治理一片、造福一方”的效果。
　　建立機制，協(xié)作實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)動。甕安縣人民檢察院與縣公安局、縣林業(yè)局等單位協(xié)商建立生態(tài)環(huán)境資源司法保護工作協(xié)作機制，通過建立聯(lián)席會議、提前介入、信息共享、多元化糾紛化解等機制，實現(xiàn)烏江流域山水林田湖草礦綜合治理聯(lián)防聯(lián)動，為全面推進鄉(xiāng)村振興和加快建設美麗甕安貢獻檢察力量。