“王法官,，我們村也想建立個(gè)村規(guī)民約，請(qǐng)你幫忙看下我們草擬的這個(gè)符不符合法律規(guī)定,。”
近日,，貴州省黔南州龍里縣洗馬鎮(zhèn)羊昌村的村支書李仁宏找到龍里縣人民法院洗馬法庭負(fù)責(zé)人,、法學(xué)會(huì)會(huì)員王鵬，遞上了自己村子里草擬的村規(guī)民約初稿,。
在位于龍里縣最北部的洗馬鎮(zhèn),，幫助指導(dǎo)各村建立村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)村民自治從源頭減輕訴訟風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新便民訴訟服務(wù)舉措提升司法質(zhì)量已經(jīng)是洗馬人民法庭的常態(tài)。
洗馬鎮(zhèn)下轄14個(gè)村（社區(qū)）,，覆蓋群眾48675人,。為了減輕群眾訴累，洗馬人民法庭因地制宜,，通過積極指導(dǎo)金溪村等制定村規(guī)民約,，規(guī)范人民群眾言行舉止，移風(fēng)易俗,，從源頭上化解矛盾糾紛,。
法官針對(duì)金溪村村規(guī)民約不規(guī)范等問題，從黨的領(lǐng)導(dǎo),、村民日常行為規(guī)范,、維護(hù)公共秩序、村民的基本權(quán)益,、群眾糾紛調(diào)處,、引導(dǎo)民風(fēng)民俗移風(fēng)易俗、違約責(zé)任等方面進(jìn)行重新擬定和制定,，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)基層社會(huì)治理的方針政策與村民日常行為規(guī)范具體細(xì)化落實(shí)到村（寨）規(guī)民約中,。指導(dǎo)金溪村委會(huì)按照《村民自治法》規(guī)定的程序召開好制定村規(guī)民約的村民會(huì)議。使村（寨）規(guī)民約從制定程序到內(nèi)容均合法,，成為村寨合法的“集體契約”,，由村居群眾共同制定，共同遵守,。在村（寨）規(guī)民約中用群眾集體的意志將違約責(zé)任固定下來,，村民委員會(huì)代表集體執(zhí)行具體條款。
同時(shí),，賦予村民委員會(huì)依法追究村民違約責(zé)任的權(quán)利,。如果村民違反村（寨）規(guī)民約的具體條款，村民委員會(huì)可要求其承擔(dān)違約責(zé)任,，交納適當(dāng)?shù)倪`約金,，違約金用于公益事業(yè)或獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、文明,、信用家庭等,，如其拒絕承擔(dān)，村民委員會(huì)可依法向人民法院提起訴訟要求其承擔(dān)違約責(zé)任,。如在移風(fēng)易俗方面不聽勸阻,，村民委員會(huì)有收購(gòu)物資的權(quán)利，用于贈(zèng)送給困難戶或敬老院等,。村民監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,。
自2019年金溪村結(jié)合村規(guī)民約實(shí)施村民自治后,，該村矛盾糾紛化解找到了“新出口”，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”,。而金溪村也成功創(chuàng)建無訟村,。
有了金溪村這個(gè)村民自治的范本后，洗馬人民法庭主動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)黨委政府積極在全鎮(zhèn)各村推廣這個(gè)可復(fù)制,、可操作的經(jīng)驗(yàn),，持續(xù)推動(dòng)更多。
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