荔波縣玉屏街道興旺社區(qū)是由全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的布依、水、苗、瑤等十余個民族脫貧群眾和失地農(nóng)民組成的縣城易地扶貧搬遷安置新型社區(qū)，具有多民族聚集、鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)交融、生活方式多元化等特點，人員結構復雜，治理難度大。近年來，興旺社區(qū)突出黨建引領，強化政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，創(chuàng)新探索“四個一”治理模式，助推搬遷社區(qū)治理提質增效，切實打通服務搬遷群眾“最后一米”。
“一敲問需”解難題。堅持黨建引領，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，廣泛開展“敲門行動”。以樓棟為單位，組織社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員、黨員成立志愿者服務隊，對社區(qū)群眾進行全面摸排，建立孤寡老人、留守兒童、體弱多病者等臺賬，確保做到社區(qū)特殊群體底數(shù)清、情況明。同時，對納入臺賬管理的群眾進行分門別類，針對行動不便、生活無法自理的孤寡老人實行“一天一敲門”、針對有監(jiān)護人的留守兒童實行“一周一敲門”、針對有監(jiān)護人的患病者實行“一月一敲門”，確保實時掌握重點人員情況，及時幫助解決群眾實際困難。目前，社區(qū)60歲以上老人958人、兒童1662人；為社區(qū)孤寡老人、留守兒童、慢性病、重病患者等解決生活中各類問題累計2000余次。
“一紙公約”促和諧。制定《興旺社區(qū)居民公約》，內(nèi)容包含弘揚孝道、尊老愛幼、愛護公物、鄰里團結、喜事新辦、垃圾分類等17條，在制度制定過程中，形成以黨組織為核心進行工作指導，居委會負主責具體執(zhí)行，廣大群眾積極參與的格局，實現(xiàn)《居民公約》制定既尊重群眾意愿，又符合相關政策要求，確保方向不偏。同時，社區(qū)干部密切聯(lián)系群眾，多次走訪調研，通過召開院壩會、群眾會廣泛征求群眾意見建議，深入了解群眾所思所想、所急所盼，堅持問題導向和需求導向，著力解決群眾“急難愁盼”問題，提升搬遷群眾安全感、幸福感。2021年4月份，社區(qū)強化黨建引領下的基層治理被中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道。截至目前，利用《居民公約》調解各類糾紛50余次。
“一隊服務”暖民心。充分發(fā)揮工會職工之家、婦女之家、青年志愿者等群團組織作用，結合“社區(qū)吹哨、多方報到”工作機制，整合相關職能部門、幫扶部門資源，組建參與社區(qū)治理的志愿服務隊伍，積極參與社區(qū)治理。同時，發(fā)揮群眾在基層治理的主體作用，動員社區(qū)人緣好、威望高、善于調解糾紛的退役老兵、老婦女干部及老黨員組成“三老”志愿者服務隊，并賦予治安信息員、糾紛調解員、交通安全員、消防監(jiān)督員、法制宣傳員、環(huán)境整治員等職能和任務，推動志愿者服務隊伍在社區(qū)治理中發(fā)揮作用，為群眾“零距離”提供暖心服務。近年來，志愿者服務隊伍累計開展治安防范宣傳活動200余次，接受群眾咨詢5000余人次，參與各類糾紛調解200余次。
“一種文化”啟民智。社區(qū)結合重大節(jié)假日、少數(shù)民族節(jié)慶日和搬遷群眾的民俗風情、生活習慣等，開展群眾喜聞樂見的群眾性文娛活動及體育活動，點亮移民群眾的生活熱情，進一步拉近黨群干群關系，進一步提高移民群眾生活信心。開展懸掛新舊住房對比照片活動，編唱移民山歌，教育引導搬遷群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，在每年端午節(jié)、六月六“布依歌”節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等組織拉拔河、包粽子、猜謎語、唱山歌等系列文娛活動，開闊搬遷群眾視野，開啟搬遷群眾智慧，切實提升群眾精神文明建設。近年來，先后開展感恩教育活動30余期、少數(shù)民族歌堂唱山歌活動50余次、傳統(tǒng)節(jié)日和少數(shù)民族節(jié)日文藝活動20次，參與群眾3萬余人次。
