自全省大走訪活動(dòng)開展以來,都勻市以問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為目標(biāo),聚焦“問題線索廣泛收集、矛盾糾紛妥善化解、紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、警群關(guān)系更加融洽、政法形象大幅提升”,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、老百姓滿意”的大走訪工作目標(biāo)。
在走訪過程中,都勻市探索建立“四步工作機(jī)制”,明確方向,找準(zhǔn)問題,講究方法,注重落實(shí),有力助推大走訪活動(dòng)成效顯著。第一步,緊盯領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪,明確走訪方向,營(yíng)造濃厚走訪氛圍;第二步,落實(shí)第一走訪人責(zé)任首接責(zé)任制,全程跟蹤關(guān)注收集到的問題線索;第三步,專班統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度協(xié)調(diào)推動(dòng)問題線索跟蹤辦理;第四步,依托12345平臺(tái)作保障,兜底問題的最終妥善處理。
“四步工作機(jī)制”貫穿于都勻市大走訪活動(dòng)始終,有效地解決了走訪過程中收集、調(diào)處、跟蹤、回訪的各個(gè)環(huán)節(jié)問題,為大走訪順利開展提供了有力保障。
自活動(dòng)開展以來,827名政法信訪干部在大走訪活動(dòng)中,聚焦突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力,共走訪群眾14027戶,走訪村寨108個(gè),走訪社區(qū)45個(gè),走訪重點(diǎn)企業(yè)266個(gè),走訪學(xué)校64個(gè),走訪其他32個(gè)。共收集到問題建議227個(gè)。其中政法信訪問題93個(gè);非政法信訪問題134個(gè);矛盾糾紛1個(gè)。
緊盯主要領(lǐng)導(dǎo)走訪
都勻市大走訪工作首先緊盯主要領(lǐng)導(dǎo)走訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的走訪任務(wù)和走訪效果進(jìn)行每周一調(diào)度,每周一通報(bào),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的“領(lǐng)頭雁”作用,風(fēng)行于上,俗成于下。通過督促領(lǐng)導(dǎo)走訪,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)走訪責(zé)任,抓住大走訪活動(dòng)重點(diǎn),充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范引領(lǐng)作用。截至目前,都勻市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與走訪144次,走訪群眾279個(gè),走訪社區(qū)13個(gè),村寨22個(gè),企業(yè)61個(gè),學(xué)校11個(gè),其他2個(gè)。
充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)效益”。都勻市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在帶頭化解社會(huì)矛盾、走訪最困難群眾,解決重點(diǎn)企業(yè)困難等社會(huì)難點(diǎn)問題上有著強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,助推都勻經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2月25日至3月1日,黔南州委常委、都勻市委書記、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記張麗芳到市綜治中心接訪群眾;3月2日,市委副書記、市長(zhǎng)、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張宗良到綜治中心接訪群眾;2月21日、2月24日,市人大常委會(huì)主任嚴(yán)平亞到市信訪局接訪群眾;2月22日、23日,市政協(xié)主席楊青到市綜治中心接訪群眾。
主要領(lǐng)導(dǎo)下沉一線,打牢基層基礎(chǔ)。都勻市政法信訪主要領(lǐng)導(dǎo)在走訪的過程中,依托職能職責(zé),結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域,督導(dǎo)基層基礎(chǔ)工作,有效織牢社會(huì)治理基層網(wǎng)底。3月10日,都勻市委副書記、市委政法委書記周映龍到謝官?zèng)_社區(qū)開展“入村寨進(jìn)社區(qū)走企業(yè)訪群眾”大走訪活動(dòng),組織市公安局、市應(yīng)急局、城投公司、市發(fā)改局、市自然資源局、市住建局、市消防救援大隊(duì)、市文旅局等職能部門,集中現(xiàn)場(chǎng)處理紅葉小區(qū)存在的問題。都勻市委常委、市政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)唐曉宇先后到黔南民族師范學(xué)院、天源物業(yè)公司、勻酒廠、佳佶煙花鞭炮銷售有限公司開展大走訪活動(dòng),開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)。
落實(shí)走訪人第一責(zé)任制
都勻市落實(shí)走訪人責(zé)任制,使走訪人的責(zé)任貫穿于收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、辦結(jié)、回復(fù)全過程,實(shí)行“閉環(huán)思維”,確保走訪過程中收集到的問題線索件件有著落,事事有回應(yīng)。
在走訪過程中,都勻市要求走訪人要客觀、真實(shí)、全面記錄走訪對(duì)象反映的問題,為問題的處理和解決,提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。對(duì)于問題記錄不清楚,缺失關(guān)鍵內(nèi)容的,走訪人有責(zé)任和義務(wù)再次走訪,確保反映問題內(nèi)容清楚,問題類別明確,為精準(zhǔn)辦結(jié)問題,妥善處理矛盾糾紛提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
走訪人對(duì)收集到的問題要先進(jìn)行分析,第一時(shí)間處理解決,最大限度避免問題的轉(zhuǎn)辦、最大限度使走訪對(duì)象滿意、最大限度通過現(xiàn)場(chǎng)解決問題,不斷提升政法信訪干部處理實(shí)際問題的能力,樹立良好的政法信訪干部形象;走訪人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題負(fù)有全程跟蹤、移交、催辦責(zé)任;走訪人最終要對(duì)被走訪人反映的問題最終進(jìn)行回復(fù),解釋,使老百姓有滿滿的獲得感。截至目前,都勻市在走訪中,收集到的242個(gè)問題,當(dāng)場(chǎng)解決132個(gè),移交專班9個(gè)。半數(shù)以上問題得到當(dāng)場(chǎng)解決,問題解決更加高效。
專班統(tǒng)籌調(diào)度
成立都勻市政法信訪系統(tǒng)大走訪工作專班,專班在對(duì)大走訪中收集到的問題辦理承擔(dān)著上傳下達(dá),協(xié)調(diào)各方的指揮中樞作用。主要負(fù)責(zé)上級(jí)精神的傳達(dá)、宣傳氛圍的營(yíng)造、問題線索處理、信息的報(bào)送等工作。
政法信訪系統(tǒng)大走訪工作專班建立問題臺(tái)賬,實(shí)行一個(gè)問題一個(gè)臺(tái)賬,一個(gè)問題一個(gè)編號(hào),動(dòng)態(tài)跟蹤問題辦理全過程的管理機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)問題清零,辦結(jié)銷號(hào);實(shí)行集體討論制度,移送處理的問題經(jīng)過集體討論后,拿出處理意見,交走訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定,移交給其他職能部門作進(jìn)一步處理;建立專人管理。將需要幾家單位聯(lián)合處理的問題,函請(qǐng)涉及單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理并回復(fù)處理結(jié)果,反饋給問題收集單位,為走訪人答復(fù)問題提供依據(jù);對(duì)走訪對(duì)象隨機(jī)抽查回訪并如實(shí)記錄意見。對(duì)回復(fù)不滿意的問題責(zé)令走訪單位整改。目前已抽查辦結(jié)問題的走訪對(duì)象10人次,均得到了很高的贊揚(yáng)評(píng)價(jià)意見。截至目前,專班共收到各走訪單位移交協(xié)商處理的問題有9個(gè),已解決8個(gè),1個(gè)正在辦理中。
建立“12345”平臺(tái)保障機(jī)制
“12345”是設(shè)立在都勻市委政法委的政務(wù)服務(wù)熱線。建立受理-轉(zhuǎn)辦-辦理-回復(fù)-回訪工作流程。都勻市大走訪辦公室與“12345”平臺(tái)進(jìn)行良好的銜接,各單位需要專班協(xié)助轉(zhuǎn)給各單位的問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不辦理,不答復(fù)的,統(tǒng)一移交給“12345”平臺(tái)進(jìn)行推送作兜底消化。同時(shí)一并清單化地將在規(guī)定時(shí)間不辦理不答復(fù)的問題內(nèi)容、類型、涉及處理的單位,移送給平臺(tái)納入平安考核的內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化問題的辦結(jié)清零責(zé)任。平臺(tái)負(fù)責(zé)兜底走訪問題的最終處理,打通問題辦結(jié)的最后一公里,有力地推動(dòng)走訪中收集到的問題高效快速處理。
依托“四步工作機(jī)制”,都勻市在大走訪中善作善成,善始善終,成效顯著。走訪中收集到的問題在前三步階段內(nèi)得到了高效處理。促進(jìn)了問題的分層次,分階段,分類型的辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)了問題不上交,不出村,不出市。專班工作人員在走訪對(duì)象中隨機(jī)抽取了30人進(jìn)行回訪,走訪對(duì)象均表述對(duì)走訪人員的態(tài)度表示非常滿意,大走訪活動(dòng)得到群眾認(rèn)可,老百姓安全感和滿意度得到了大幅提升。
都勻市委副書記、市委政法委書記周映龍表示,下一步,都勻市將運(yùn)用好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)作用深入基層,廣泛收集群眾急、難、愁的事,解民之所需、民之所愁、民之所盼。