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長順檢察:一個基層檢察院的信息化建設(shè)探索

作者:王名銘 編輯:柏華啟 來源:長順縣人民檢察院 發(fā)布時間:2022-08-17 09:27:10

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       黨的十九大以來,長順縣人民檢察院始終把信息化建設(shè)作為推動檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的重要抓手,,真抓實干,,檢察信息化建設(shè)取得長足發(fā)展,總體上呈現(xiàn)三個時期,、三個基本特點,。

 

起步期:精準(zhǔn)定位,在系統(tǒng)謀劃中構(gòu)架信息化建設(shè)基本框架

 

2017年10月長順縣院新建“兩房”正式啟用以來,新一階段的信息化建設(shè)正式啟動,,院黨組科學(xué)評估現(xiàn)有資產(chǎn)和信息化建設(shè)需求這對矛盾,,突出以搭建信息化建設(shè)基礎(chǔ)框架格為主,按照“搬得進(jìn)來,、辦得了案,,立足長遠(yuǎn)、契合當(dāng)下”的原則,,研究信息化建設(shè)工作,,既防止盲目追求“高大上”,也防止簡單落實“短平快”,,有效保障了信息化建設(shè)進(jìn)程健康發(fā)展,。歷時兩年多投入500余萬元,于2019年長順縣院“兩房”信息化建設(shè)基本網(wǎng)絡(luò),、信息化機(jī)房,、功能布局等基本成型,并建成信息化會議系統(tǒng),、遠(yuǎn)程提審系統(tǒng),、遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等基礎(chǔ)性信息化建設(shè)項目,為后續(xù)信息化建設(shè)筑牢了支撐和保障,。




追趕期:緊跟步伐,,在不斷更新?lián)Q代升級中加強(qiáng)信息化保障

2019年以來,長順縣院對照高檢院,、省院信息化建設(shè)要求,,先后采取新建或升級改造的方式,啟動未成年人檢察辦案工作區(qū),、檢察聽證室,、檢察辦案工作區(qū)、規(guī)范化12309檢察服務(wù)大廳,、快速檢測實驗室,、檔案數(shù)字化配套設(shè)施等保障性信息化建設(shè)項目,以信息化保障檢察事業(yè)發(fā)展邁出了發(fā)展第一步,。




       一是以信息化增強(qiáng)監(jiān)督能力,。比如:長順縣院通過設(shè)立“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”,接入公安機(jī)關(guān)辦案系統(tǒng),,通過查閱刑事案件,、行政處罰案件相關(guān)信息,對公安機(jī)關(guān)辦理的案件進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,,提高監(jiān)督質(zhì)效,,落實檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,。在偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室作用發(fā)揮下,成功監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤銷張某某涉嫌詐騙案,、黃某某涉嫌尋釁滋事案等多起案件,;對柏某某涉嫌危險駕駛案、班某某3人涉嫌偷越國邊境案等案件制發(fā)了糾正違法通知書,,公安機(jī)關(guān)均采納且及時糾正了問題,。定期向公安機(jī)關(guān)通報刑事立案監(jiān)督、糾正違法,、追捕追訴等情況57件次,,隨時通報重大案件6件次,切實提升監(jiān)督效能,。




二是以信息化提升辦案效率,。比如:2021年,長順縣院啟用簡單刑事案件網(wǎng)上辦案單軌制,,設(shè)置了專門的電子卷宗制作室,,配備了專用電腦、高速掃描儀等一整套設(shè)備,,并明確專人專崗對電子卷宗制作系統(tǒng)進(jìn)行操作以及核查公安機(jī)關(guān)移送的案件材料,,確保電子卷宗實現(xiàn)閱卷,、復(fù)制,、摘錄、檢索查詢等基本功能,,實現(xiàn)電子卷宗制作規(guī)范化,、管理精細(xì)化、運用科技化,,有效減輕了辦案人員閱卷,、證據(jù)摘錄的負(fù)擔(dān),提升了工作效率,,為辦案檢察官提供了更加便捷,、高效的實質(zhì)性幫助。2021年來,,共制作電子卷宗共計2189冊,,涉及案件800余件。又如:該院積極探索向科技要公益訴訟線索工作模式,,建成集水質(zhì),、土壤、食品藥品,、噪音等監(jiān)測指標(biāo)于一體的快速檢測實驗室,,實現(xiàn)了操作簡便易行,、監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)全面、數(shù)據(jù)分析研判精準(zhǔn)的目標(biāo),。目前,,該系統(tǒng)已正式投入使用。




三是以信息化規(guī)范日常管理,。2021年,,長順縣院按照檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),啟動實施了訴訟檔案數(shù)字化工作,,實現(xiàn)了訴訟檔案規(guī)范化管理,。目前,已實施檔案數(shù)字化9800余卷,。此外,,該院還廣泛運用“釘釘”APP實現(xiàn)考勤管理和財務(wù)報銷、出差,、公務(wù)接待,、物資采購等日常管理審批工作,節(jié)省了行政成本,,規(guī)范了日常審批工作,。

 

發(fā)展期:創(chuàng)新驅(qū)動,在不斷契合檢察事業(yè)發(fā)展中探索新路徑

 

在基本布局,、基本功能完善之后,,該院認(rèn)真落實全國檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作會議精神,積極謀劃由信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作思路,,向數(shù)字要動能,、向數(shù)字要業(yè)績、向數(shù)據(jù)要發(fā)展,,確保在數(shù)字時代打造長順檢察品牌,。

一是以抓落實為抓手,用數(shù)字賦能干部隊伍管理,。當(dāng)前,,縱向抓落實信息化系統(tǒng)在黨中央、省委,、州委,、縣委和上級院黨組的部署下,已得到全面發(fā)展,。比如:貴州省電子政務(wù)一體化平臺,、貴州省人民檢察院電子公文處理系統(tǒng)、長順縣督查考評系統(tǒng),、檢察官業(yè)績考評系統(tǒng)等,,這些平臺已解決從上到下精準(zhǔn)傳導(dǎo)任務(wù)和考核考評管理等功能,,并廣泛運用于工作實踐。然而,,作為基層單位,,無論是會議文件精神還是院黨組制定的抓落實任務(wù)措施,仍然運用傳統(tǒng)“excel表格”制發(fā)任務(wù)清單,,面對人少事多實際情況,,往往造成任務(wù)清單印發(fā)了,但落實情況難調(diào)度,、難追溯,、難預(yù)警、難考核,,亟需開發(fā)橫向項目化,、清單化抓落實信息系統(tǒng),實現(xiàn)任務(wù)精準(zhǔn)安排,、落實情況隨時調(diào)度,、完成時限及時預(yù)警、追責(zé)問責(zé)一目了然,、干部考核數(shù)字體現(xiàn),,實現(xiàn)以數(shù)字賦能干部隊伍管理和執(zhí)行力落實力能力建設(shè)。目前,,該院已與軟件開發(fā)資深企業(yè)合作,,制定了“檢務(wù)通”軟件開發(fā)項目方案,起草了項目立項方案,,正在申報實施該項目,。

二是以強(qiáng)黨建為抓手,用數(shù)字促進(jìn)黨建工作規(guī)范,。基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),需要從規(guī)范基本工作,、落實基本制度抓起,。當(dāng)前,該院為破解基層黨組織基本工作不規(guī)范,、基本制度落實有差距的問題,,按照“黨總支—黨支部—黨員”層級管理構(gòu)架,運用信息化,、數(shù)字化理念,,探索開展智慧黨務(wù)系統(tǒng),把“三會一課”,、主題黨日,、政治生日,、發(fā)展黨員、黨費管理,、黨員談心談話,、黨員家訪、黨員政治檔案,、黨性教育,、黨員考評管理、黨務(wù)公開,、黨務(wù)監(jiān)督等納入智慧黨務(wù)平臺管理運行,,實現(xiàn)黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、數(shù)據(jù)化,,達(dá)到可考核、可追溯,、可儲存,、可展示、可應(yīng)用的效果,,力爭黨組織基本工作就像“案卡填錄”一樣規(guī)范,。目前,正在委托有關(guān)單位設(shè)計中,。

三是以強(qiáng)業(yè)務(wù)為抓手,,用數(shù)字推動檢察業(yè)務(wù)提升。組建數(shù)字化建設(shè)工作專班,,通過組團(tuán)考察學(xué)習(xí)的方式,,向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),探索運用數(shù)據(jù)挖掘檢察業(yè)務(wù)線索的思路和辦法,,尋找運用數(shù)據(jù)推動檢察業(yè)務(wù)辦案的“第一桶金”,。同時,注重學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,,致力于自身檢察數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用,,為數(shù)字檢察厚積薄發(fā)提供基礎(chǔ)保障。目前,,正在謀劃第一期考察學(xué)習(xí)工作,。