7月7日,,第三次省級政法隊伍教育整頓辦主任會議召開,,認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,,深入貫徹落實黨中央決策部署,,按照郭聲琨同志要求,,研究部署第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”,,推動教育整頓向縱深發(fā)展,。
中央政法委秘書長,、全國政法隊伍教育整頓領導小組副組長,、辦公室主任陳一新強調(diào),,要迅速興起學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話的熱潮,扎實開展第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”,,聚焦問題再補課,;精心謀劃第二批政法隊伍教育整頓工作,確保順利開局,。
4個多月以來,,第一批政法隊伍教育整頓進展順利、成績顯著,,推動解決了一大批頑瘴痼疾,,清理了一批害群之馬,政法隊伍政治忠誠進一步筑牢,,政治生態(tài)進一步優(yōu)化,,紀律作風進一步好轉(zhuǎn),素質(zhì)能力進一步增強,,執(zhí)法司法公信力進一步提升,。第一批教育整頓取得顯著成效,與省級教育整頓辦充分發(fā)揮職能作用,、卓有成效開展工作是分不開的,,主要體現(xiàn)在謀劃部署具體周密、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)環(huán)緊扣,、條塊責任壓緊壓實,、對接配合積極主動、指導推動精準有力,,確保了教育整頓工作扎實有效進行,。
全國政法隊伍教育整頓領導小組副組長、辦公室副主任傅興國,中央紀委常委,、國家監(jiān)委委員崔鵬,,全國政法隊伍教育整頓辦公室副主任白少康、王洪祥,、馮延,、聶福如、郭文奇出席會議,。
會上,,陳一新就學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,做好當前教育整頓重點工作作出部署,。長安君在此一一介紹,。
一、迅速興起學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話的熱潮
習近平總書記“七一”重要講話,,高屋建瓴,、視野宏闊、思想深邃,、震撼人心,,回望光輝歷史、擘畫光明未來,,是馬克思主義中國化時代化的新成果,,是統(tǒng)籌推進“四個偉大”的新號角,是新時代中國共產(chǎn)黨人不忘初心,、牢記使命的政治宣言,,是我們黨團結(jié)帶領人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動指南,。政法機關(guān)要精心部署,,周密組織,迅速興起學習貫徹熱潮,,組織引導政法干警學深悟透其重大意義,、豐富內(nèi)涵、核心要義,、實踐要求,,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記“七一”重要講話精神上來,進一步筑牢政治忠誠,。
——深刻領會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大意義,。習近平總書記代表黨和人民莊嚴宣告:我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,,歷史性地解決了絕對貧困問題,,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,。這是我們黨團結(jié)帶領人民創(chuàng)造的彪炳史冊的人間奇跡,是中華民族偉大復興向前邁出的關(guān)鍵一步,,是中國共產(chǎn)黨歷史,、中華人民共和國發(fā)展史、中華民族復興史上的一個重要里程碑,。政法機關(guān)要從實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利中汲取力量,,加快推進政法工作高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出更大貢獻,。
——深刻領會百年大黨的“一大主題”和“四個偉大成就”。習近平總書記指出,,一百年來,,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲,、一切創(chuàng)造,,歸結(jié)起來的主題就是實現(xiàn)中華民族偉大復興。一百年來,,我們黨圍繞這個主題,,團結(jié)帶領人民以英勇頑強的奮斗,創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就,,創(chuàng)造了社會主義革命和建設的偉大成就,,創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就,創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就,,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩,。政法機關(guān)要從中把握歷史規(guī)律、增強歷史自覺,,更加堅定實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心和底氣,。
——深刻領會偉大建黨精神的深刻內(nèi)涵和時代價值。習近平總書記首次提出并深刻闡釋的偉大建黨精神,,是共產(chǎn)黨的精神之源,,是我們黨領導人民迎接挑戰(zhàn)、克服困難,、奪取勝利的基因密碼,,是新時代黨建理論創(chuàng)新的重大成果。政法機關(guān)要大力弘揚偉大建黨精神,,傳承紅色基因,、賡續(xù)紅色血脈,使之真正成為改造主觀世界和客觀世界的思想火炬和精神力量,。
——深刻領會以史為鑒,、開創(chuàng)未來“九個必須”的根本要求,。習近平總書記深刻闡明了以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”,,揭示了過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功的深刻道理,科學回答了事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的領導核心,、價值追求,、理論指導、戰(zhàn)略支撐,、外部環(huán)境,、力量來源等一系列重大問題,既是百年奮斗的歷史總結(jié),,也是開啟新征程的時代要求,。政法機關(guān)要增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺,更加堅定地牢記初心使命,、開創(chuàng)美好未來,,為“中國之治”再創(chuàng)新輝煌作出不懈努力。
——深刻領會新的趕考之路任重道遠,。習近平總書記代表黨中央發(fā)出偉大號召:中國共產(chǎn)黨要團結(jié)帶領中國人民踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路,,要求全體黨員繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力,努力為黨和人民爭取更大光榮,?;赝倌陫^斗歷程,我們黨從來就是不斷“趕考”的,,“趕考”之效無比輝煌,,但“趕考”之心從未改變,“趕考”之行從未停歇,。政法機關(guān)要響應習近平總書記的偉大號召,,知責奮進,保持趕考的清醒和堅定,,在歷史性大考中交出一份優(yōu)異的時代答卷,。
學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。政法機關(guān)黨組(黨委)特別是領導干部要把學習習近平總書記“七一”重要講話作為當前理論武裝工作的重中之重,,作為黨史學習教育的核心內(nèi)容,,作為教育整頓的重要政治任務,帶頭學原文,、帶頭宣講,、帶頭貫徹,引導廣大政法干警學深悟透習近平總書記“七一”重要講話精神,,推動學習貫徹走深走實,,不斷把學習成效轉(zhuǎn)化為推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,。
二、扎實開展第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”
為鞏固和深化第一批政法隊伍教育整頓成果,,全國政法隊伍教育整頓領導小組決定開展第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”,。“回頭看”是聚焦問題的再補課。要堅持問題導向,,找準教育整頓的薄弱地區(qū),、薄弱單位、薄弱點,,制定有針對性“回頭看”方案,,精準施策發(fā)力,確保取得實效,。
“回頭看”要突出五個重點問題:
——整改督導反饋問題,。教育整頓中,中央督導組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,,是“回頭看”的著力點。要對標對表中央督導組反饋意見,,明確責任清單和任務清單,,逐件抓好整改落實。對限期未完成整改或整改進度慢的,,指定領導牽頭負責,,確保件件整改到位;對問題復雜,、整改難度大的,,上級部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量共同解決。對整改落實情況要進行全面督查,,發(fā)現(xiàn)地方或單位整改不力甚至弄虛作假的,,要及時約談相關(guān)領導,必要時問責相關(guān)責任人,。
——突破掛牌案件攻堅難題,。把掛牌案件督辦作為“回頭看”的重點,沖破阻力,、攻堅突破,。及時督辦全國、省級教育整頓辦掛牌案件線索查辦進展,,提高查辦質(zhì)效,。全國教育整頓辦將對掛牌案件查辦進展進行通報。省級教育整頓辦要注意發(fā)現(xiàn)新的重大典型案件線索,,酌情提請全國教育整頓辦掛牌或列為省級掛牌,。堅持依紀依法辦案,,組織開展“自查從寬、被查從嚴”政策適用“回頭看”,,確保政策適用精準規(guī)范,。
——著力解決工作不平衡問題。各?。▍^(qū),、市)要高度重視并把“回頭看”的重點放在促進地區(qū)間工作不平衡問題的解決上,強化責任傳導,,進一步壓實主體責任,,推動本地教育整頓均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。對省與省,、市與市,、縣與縣的進展情況進行摸底分析,督促后進地區(qū)和后進單位迎頭趕上,。統(tǒng)籌省級指導組力量,,定點下沉、巡回下沉,,加強精準指導,。中央督導組將派出小分隊,對線索核查進展慢,、案件查處沒突破,、頑疾整治不見效的地區(qū)和單位進行靶向督導。
——清理案件評查不到位問題,。要以線索評查為抓手,,對各類違紀違法問題線索進行甄別研判,選取一批已經(jīng)查否但仍有群眾舉報,、或通過大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)疑點的案件線索,,由全國和省級教育整頓辦、中央政法單位分頭組織開展抽查復核,。對重點案件要采取提級評查,、異地交叉評查等方式深挖徹查。對案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要精準施治糾正到位,。
——破解制度機制不完善問題。注意總結(jié)集成好經(jīng)驗好做法,,用制度形式固定下來,、推廣開來,化一地經(jīng)驗為全域做法,。針對執(zhí)法司法存在的突出問題,、政法隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞,,著力健全正風肅紀、執(zhí)法司法制約監(jiān)督,、干警能力素質(zhì)提升,、政法干部輪崗交流等制度機制,研究制定政法干警紀律作風“鐵規(guī)禁令”,,促進教育整頓成果長效化,。
“回頭看”是第一批政法隊伍教育整頓的重要環(huán)節(jié),對于提高教育整頓工作的實效性,、均衡性,、協(xié)調(diào)性具有重要的影響和作用。“回頭看”結(jié)束時,,省級教育整頓領導小組要對任務完成情況和實際效果進行檢查驗收,。對經(jīng)過“回頭看”仍發(fā)生重大違紀違法問題、重大執(zhí)法司法問題的地方和部門,,要嚴肅倒查整改不落實,、不到位的責任。
三,、精心謀劃第二批政法隊伍教育整頓工作
郭聲琨同志在前不久召開的第三次全國領導小組會上指出,,第二批政法隊伍教育整頓要突出政治忠誠、突出表率作用,、突出建章立制。各省級教育整頓辦要按照會議要求,,對照《第二批政法隊伍教育整頓指導方案》,,吃透精神,提前謀劃,,制定好“施工圖”,,確保第二批政法隊伍教育整頓順利開局。
近期要抓緊謀劃好四個方面:
——謀劃好實施方案,。按照中央部署要求,,結(jié)合省級政法機關(guān)的職能定位和職責特點,聚焦“三個突出”,,圍繞“四項任務”,,緊扣“三個環(huán)節(jié)”,明確工作重點,,細化舉措方法,,創(chuàng)新載體抓手,注重省級政法機關(guān)自身教育整頓與解決系統(tǒng)條線共性問題一體謀劃,、統(tǒng)籌推進,,形成科學完備,、操作性強的《實施方案》。
——謀劃好案件線索查辦,。提前做好“12337”智能化舉報平臺轉(zhuǎn)辦線索,、涉法涉訴案件的匯總、梳理,、甄別工作,,篩選出一批指向清晰、影響大的案件線索,,抓緊啟動核查辦理工作,。注重從第一批教育整頓查辦的重大違紀違法案件中順線深挖,發(fā)現(xiàn)涉及中央和省級政法機關(guān)干警的問題線索,,查深查透,。對第一批教育整頓結(jié)束時已經(jīng)掛牌但沒有突破的案件線索,要延伸至第二批教育整頓持續(xù)推進,。
——謀劃好頑瘴痼疾整治,。開展調(diào)查研究,對省級政法單位政令不暢,、執(zhí)行不力的突出問題,,本級影響執(zhí)法司法的突出問題,形式主義,、官僚主義的突出問題進行梳理排查,,找準癥結(jié)所在,提前研究制定整改措施,。認真梳理第一批教育整頓結(jié)束時沒有完成的頑瘴痼疾整治任務,,在第二批教育整頓持續(xù)推進,徹底根治,。
——謀劃好制度建設,。梳理研究第一批教育整頓中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題,,查找制度上的短板漏洞,,列出需要建立健全的制度機制清單,抓緊啟動研究制定工作,。善于從教育整頓中總結(jié)集成有效的創(chuàng)新做法,,形成可復制可推廣的制度機制,促進政法隊伍建設健康發(fā)展,。