為期三年的掃黑除惡專項斗爭結(jié)束后,,一些群眾擔心黑惡勢力卷土重來,擔心政法機關對黑惡勢力打擊力度會有所減弱,。2021年4月,,全國掃黑辦回應人民群眾關切,,提出常態(tài)化掃黑除惡開局之年要抓好“十件實事”,,鞏固和發(fā)展掃黑除惡專項斗爭成果,。
8個月來,各地各有關部門充分運用專項斗爭經(jīng)驗,,協(xié)同作戰(zhàn),、攻堅克難,基本完成了“十件實事”任務,,取得了豐碩戰(zhàn)果。2021年度“十件實事”有力推動了常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實,,向全社會釋放了掃黑除惡始終在路上的強烈信號,,有力帶動了社會治安形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感進一步增強——
一、“漏網(wǎng)之魚”大多數(shù)已追捕歸案
針對專項斗爭結(jié)束后仍有部分涉黑涉惡逃犯未到案的情況,,全國掃黑辦把追捕“漏網(wǎng)之魚”列為“十件實事”的首要任務,,要求各級政法機關集中精銳,全力將“漏網(wǎng)之魚”緝拿歸案,。
最高法,、最高檢,、公安部、司法部及時發(fā)布敦促逃犯投案自首的公告,,公安部掃黑辦加強指導督捕境外逃犯,,各地公安機關組建追逃專班,主要負責人牽頭緝捕工作,。在追逃工作最吃勁的時期,,全國掃黑辦召開第二次掃黑除惡常態(tài)化暨追捕“漏網(wǎng)之魚”行動推進會,為各地各有關部門再加壓,、再鼓勁,。
截至12月26日,680名目標逃犯已抓獲610名,,抓獲率89.7%,,其中境內(nèi)逃犯569名,已抓獲567名,,抓獲率99.6%,;由于新冠疫情等原因,境外逃犯111名,,已抓獲43名,,抓獲率38.7%。有214名逃犯懾于追逃強大聲勢投案自首,,占抓獲逃犯總量的35.1%,。明年要力爭將剩下的“漏網(wǎng)之魚”全部追捕歸案。
二,、重點線索核查取得新進展
針對專項斗爭結(jié)束后群眾舉報仍然較多,、部分舉報線索沒有查深查透等問題,從12337智能化舉報平臺接到的8000余條涉黑涉惡有效線索中選取了120條情況復雜,、多次舉報,,特別是涉及行業(yè)領域突出問題的重點線索,由全國掃黑辦組織直接核查,。
目前,,已經(jīng)核查完結(jié)114條,核查完結(jié)率95%,,查實有涉黑涉惡或涉其他違法犯罪線索67條,,核實率近60%,一批核查阻力大,、長期沒有進展的重點線索取得重大突破,,為依法精準打擊提供了靶向指引。
在線索核查工作的引領帶動下,,今年以來,,全國又打掉涉黑組織164個,、涉惡犯罪集團1018個,抓獲犯罪嫌疑人1.4余萬人,,判處黑惡罪犯5360人,,保持了對黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢。
三,、一批“保護傘”被深挖徹查
針對一些涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題隱藏蟄伏較深的情況,,全國掃黑辦把深挖徹查“保護傘”與政法隊伍教育整頓“清除害群之馬”統(tǒng)籌推進,做到線索同查,、案件同辦,、督導同駐,著力推動對專項斗爭期間“有黑無傘”,、未查深查透的涉黑涉惡案件回溯倒查,,從執(zhí)法司法腐敗案件中,循線對比碰撞,,依紀依法深挖徹查一批“保護傘”,。
今年以來,共查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題9931起,,其中,,給予黨紀政務處分9569人,移送司法機關1037人,。案發(fā)20多年的甘肅蘭州榮一鍵涉黑案,,新查處公職人員50余人,其中廳級干部5人,、處級干部15人,,有效純潔了干部隊伍,凈化了政治生態(tài),、社會生態(tài),。
四、存量案件基本依法辦結(jié)
針對專項斗爭結(jié)束后公檢法機關共有3000余起案件仍在辦理的情況,,全國掃黑辦要求各地辦案單位做到慎終如始,,確保隊伍不散、力度不減,,嚴格依法把每一起案件都辦成鐵案。截至12月20日,,專項斗爭結(jié)束后的存量案件基本辦結(jié),。如依法辦理了湖南衡陽石峰涉黑案,判決石峰等4人死刑立即執(zhí)行,、6人死刑緩期兩年執(zhí)行,。
針對“黑財”執(zhí)行難等問題,,全國掃黑辦會同最高法、最高檢,、公安部出臺政策文件,,加強工作指導,“黑財”依法處置工作加快推進,。今年以來涉案財產(chǎn)共執(zhí)行到位589.38億元,,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果,。
五,、防范和整治“村霸”機制不斷健全
深入貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于夯實筑牢農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘防范整治村霸問題的意見》,,不斷健全完善防范整治“村霸”的制度機制,,持續(xù)整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。
各地在村(社區(qū))“兩委”集中換屆過程中,,嚴格落實“兩委”人員資格聯(lián)審制度,,細化候選人負面清單,共取消9.3萬名不符合條件人員參選資格,,把存在“村霸”,、涉黑涉惡等問題人員擋在門外。
有的地方建立打擊和整治“村霸”回頭看機制,,對曾被“村霸”侵占的村集體資產(chǎn)依法處置情況走訪復核,,跟進建強村黨組織,防止被其他不法勢力控制,。
六,、四大行業(yè)整治取得階段性成效
針對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪高發(fā)、非法采石挖沙案件查處打擊難度大等問題,,全國掃黑辦會同中央網(wǎng)信辦,、公安部、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部,、水利部等行業(yè)主管部門,,決定集中一年時間,深入開展信息網(wǎng)絡,、交通運輸,、工程建設、自然資源等四大行業(yè)專項整治。全國掃黑辦在12337智能化舉報平臺設立行業(yè)整治專項舉報模塊,,各行業(yè)主管部門建立一把手掛帥,、各業(yè)務條線參加的協(xié)同機制,推動行業(yè)整治取得明顯成效,。
公安部深入開展“長城”“云劍”“斷卡”“斷流”等專項行動,,截至11月底,全國公安機關共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件37萬起,,抓獲犯罪嫌疑人54.9萬名,,搗毀詐騙窩點2.9萬個,電信網(wǎng)絡詐騙案立案數(shù)從6月份開始已連續(xù)6個月同比下降,。交通運輸部,、公安部嚴厲打擊整治碰瓷、滋擾,、敲詐貨車司機等違法犯罪行為,,針對盜搶貨車燃油犯罪多發(fā)的態(tài)勢,通過加裝監(jiān)控探頭,、串并辦案等手段,,逮住了一批“油耗子”,消除了廣大貨運司機的心頭之患,。住房和城鄉(xiāng)建設部組織排查處置惡意競標,、強攬工程、違章違建等工程建設領域突出線索7800余件,,切實維護市場秩序,。生態(tài)環(huán)境部將非法采石挖沙突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察,推動查辦廣西茅嶺江流域等一批非法采沙案件,。自然資源部,、水利部會同公安部嚴厲打擊“沙霸”“礦霸”等違法犯罪,今年以來共打掉涉自然資源領域黑惡團伙121個,,抓獲犯罪嫌疑人2500余人,。
七、掛牌重點案件取得重大突破
針對部分涉黑涉惡案件辦理難度大,、進度慢的情況,,全國掃黑辦篩選了30起案件作為今年全國掃黑辦掛牌督辦案件,通過領導督辦,、一月一調(diào)度等方式,,推動北京周廣森涉黑案、遼寧沈陽張俊民涉黑案,、阜新陶革涉黑案等“釘子案”“骨頭案”取得重大突破,。
目前,30起掛牌案件已審結(jié)4起,審查起訴7起,,正在偵查19起。其中張俊民涉黑案抓獲犯罪嫌疑人77名,,查處沈陽市原副市長,、市公安局原局長楊建軍等“保護傘”80名;陶革涉黑案抓獲犯罪嫌疑人70名,,查控涉黑資產(chǎn)近3億元,。
八、重點地市進駐督導和整改工作效果明顯
針對有的地市群眾舉報線索多,、社會治安形勢較復雜等問題,,全國掃黑辦要求每個省(區(qū),、市)明確一個重點地市,,作為全國掃黑辦重點督導推動地市,并實行每半年一次動態(tài)調(diào)整機制,。
6月份以來,,全國掃黑辦對確定的32個重點地市加大指導督促力度,派出特派督導組全覆蓋進駐督導,,推動重點地市補齊短板,、迎頭趕上。目前,,32個重點地市工作全部實現(xiàn)趕超進位,,促進了常態(tài)化掃黑除惡斗爭均衡發(fā)展,有的重點地市工作還進入了先進行列,。如湖北省鄂州市通過重點督辦,,刑事警情同比下降18.6%,電詐,、盜竊發(fā)案同比分別下降22.9%,、38.3%;浙江省杭州市列入重點地市后,,全市各政法單位通力協(xié)作,、加壓奮進,共打掉涉黑組織1個,、惡勢力犯罪集團20個,。
九、掃黑除惡先進典型不斷涌現(xiàn)并得到表彰
針對有的地方和單位一定程度存在松勁懈怠的苗頭,,全國掃黑辦組織媒體對全國掃黑除惡專項斗爭表彰大會表彰的197個先進集體,、540名先進工作者開展典型宣傳,進一步提振了精氣神。
結(jié)合全國政法隊伍教育整頓弘揚英模精神,,選樹了潘東升等一批群眾公認度高,、叫得響、感人深的先進典型,,在全社會營造學習典型,、崇尚英模、爭當先進的濃厚氛圍,。結(jié)合四年一度的平安中國建設表彰大會,,將專項斗爭及常態(tài)化掃黑除惡成效作為平安中國建設示范市、示范縣,、先進集體和先進個人評選的重要指標,,評選表彰了一批可學可鑒可推廣的先進模范,鼓舞了士氣,。
十,、輿論宣傳掀起一波波熱潮
注重常態(tài)化掃黑除惡輿論宣傳工作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+掃黑”模式,,建設包含10個主題展廳和1個影劇院的掃黑除惡斗爭網(wǎng)上展覽館,,運用網(wǎng)絡技術“新筆體”為掃黑除惡存史立傳。在中央電視臺播放《掃黑除惡—為了國泰民安》政論片,。精心制作推出反映專項斗爭題材的影視大劇,,其中院線電影《掃黑·決戰(zhàn)》票房破4.5億元,電視劇《掃黑風暴》成為現(xiàn)象級“爆款”,,收視率突破1%,,網(wǎng)絡平臺點擊量突破50億,人民群眾紛紛點贊黨中央開展掃黑除惡決策英明,、成效顯著,。中央紀委國家監(jiān)委公開通報6起“沙霸”“礦霸”背后腐敗和“保護傘”典型案例。中央政法各單位和各地通過新聞發(fā)布會等方式,,及時發(fā)布常態(tài)化掃黑除惡斗爭進展,,持續(xù)保持了宣傳的熱度。
2022年是常態(tài)化掃黑除惡斗爭深化推進之年,,常態(tài)化掃黑除惡斗爭的任務依然艱巨,。全國掃黑辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平法治思想,,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,,通過抓好宣傳執(zhí)行全國人大常委會表決通過的《反有組織犯罪法》等“新十件實事”,,努力打好常態(tài)化掃黑除惡斗爭持久戰(zhàn),,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。