開展追捕“漏網(wǎng)之魚”行動,，是常態(tài)化掃黑除惡開局之年“十件實事”中的第一件實事,。今年4月以來，全國各級政法機關(guān)聞令而動,、強力推進,，打造突擊隊、打好協(xié)作戰(zhàn),、打出組合拳,，形成了強大的追逃聲勢，取得了較大進展,。
涉黑惡犯罪在逃人員必須一網(wǎng)打盡,、除惡務(wù)盡。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實黨中央決策部署,，拿出緝拿“漏網(wǎng)之魚”的有力舉措，力爭年底前境內(nèi)逃犯全部緝拿歸案,、境外逃犯到案率大幅提升,，帶動攻克一批大要案件，在這場常態(tài)化掃黑除惡的重要戰(zhàn)役中，務(wù)求取得全勝,。
一,、充分認識追捕“漏網(wǎng)之魚”行動重大現(xiàn)實意義
追捕“漏網(wǎng)之魚”行動是今年常態(tài)化掃黑除惡“十件實事”的第一件實事。如果涉黑涉惡逃犯不能及時抓捕歸案,，必將影響案件辦理進展,，影響常態(tài)化掃黑除惡斗爭開局之年總體成效。追捕“漏網(wǎng)之魚”行動重要,、意義重大。
——追捕“漏網(wǎng)之魚”是常態(tài)化開局之年的重要戰(zhàn)役,。在各地各有關(guān)部門的嚴打高壓下,，在逃人員的藏匿空間被極大壓縮，追捕到案和主動投案的人員持續(xù)增加,，但剩下尚未歸案人員都是難啃的硬骨頭,。追捕“漏網(wǎng)之魚”成效是檢驗常態(tài)化掃黑除惡開局之年意志是否堅決、行動是否有力的重要標志,，務(wù)必提振精神,、集中精銳，持續(xù)釋放“只要一人在逃,，追逃就永遠在路上”的強烈信號,，實現(xiàn)對“漏網(wǎng)之魚”應(yīng)追盡追。
——追捕“漏網(wǎng)之魚”是回應(yīng)群眾關(guān)切的重要舉措,。“漏網(wǎng)之魚”相當(dāng)部分是涉黑涉惡組織的主犯,、骨干成員，即使?jié)撎雍笕罕娙孕挠杏嗉?，?dān)心其卷土重來,。這些在逃人員一日不歸案，人民群眾就一日不得安寧,。要通過開展追捕“漏網(wǎng)之魚”行動,，把逃犯悉數(shù)緝拿歸案，防止黑惡勢力再禍害百姓,，給老百姓吃下“定心丸”,，讓人民群眾安心安居安業(yè)。
——追捕“漏網(wǎng)之魚”是牽引“十件實事”的重要抓手,。“漏網(wǎng)之魚”有的因“保護傘”通風(fēng)報信脫逃,，有的“身居要職”掌握大量犯罪信息，有的出逃前轉(zhuǎn)移隱匿大量黑錢,，有的出逃后非法壟斷行業(yè)領(lǐng)域的利益鏈條尚未完全斬斷,、理清，造成相關(guān)企業(yè)經(jīng)營艱難,。要通過開展追捕“漏網(wǎng)之魚”行動,，帶動要案辦理,、打傘破網(wǎng)、打財斷血,、行業(yè)治理等深入推進,，起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。
二,、準確評估前期追捕“漏網(wǎng)之魚”進展成效
各級公安機關(guān)把追捕“漏網(wǎng)之魚”行動作為常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的一項重要政治任務(wù),，努力克服疫情影響，充分發(fā)揮主力軍作用,，全力以赴將“漏網(wǎng)之魚”追捕到案,，取得了明顯成效。目前,，680名目標逃犯,，已抓獲577名，到案率84.9%,，其中境內(nèi)目標逃犯已抓獲554名,，到案率97.4%。
由于受諸多因素影響,，追捕“漏網(wǎng)之魚”行動也遇到一些困難和問題,。一是地區(qū)不平衡，一些省份到案率達100%,，個別省份到案率還不高,。二是內(nèi)外不平衡，境內(nèi)逃犯到案率較高,，而境外逃犯到案率低,。這些“漏網(wǎng)之魚”未緝拿歸案，既有新冠疫情的客觀因素,，也有認識高度,、工作力度不到位等主觀因素。務(wù)必提升政治站位,，增強工作自覺,，堅決克服厭戰(zhàn)思想、松懈情緒,，抓緊今年最后的兩個多月時間,，窮盡一切辦法，努力將目標逃犯追捕歸案,。
三,、力爭完成追捕“漏網(wǎng)之魚”行動目標任務(wù)
開展追捕“漏網(wǎng)之魚”行動，主要目標就是要把在逃人員一網(wǎng)打盡、除惡務(wù)盡,，帶動今年常態(tài)化掃黑除惡“十件實事”任務(wù)全面完成,。
——應(yīng)追盡追。緊盯目標逃犯清單,，繼續(xù)加大集中抓捕行動力度,，確保到年底前境內(nèi)逃犯和A級通緝令逃犯全部抓捕歸案，境外逃犯到案率大幅提升,。各地要繼續(xù)深挖徹查,，將畏罪潛逃、暫未列入公安部追逃目標的涉案人員,，一同納入追捕范圍,，做到不留后患。
——突破大案,。有的黑惡組織主犯出逃，嚴重影響案件辦理進展,。要通過抓捕一批大要案件在逃人員,，獲取關(guān)鍵證據(jù)、重大線索,，推動案件盡快突破,，辦成經(jīng)得起法律、人民和歷史檢驗的鐵案,。
——打傘斷財,。在逃人員中有的是與“保護傘”交往勾連的關(guān)鍵人物，有的是組織團伙中掌管財物的重要成員,。要通過追捕“漏網(wǎng)之魚”到案,，“拔出蘿卜帶出泥”，再深挖一批“保護傘”,，再收繳一批轉(zhuǎn)移隱匿的贓款黑財,，徹底摧毀黑惡勢力關(guān)系網(wǎng)和經(jīng)濟基礎(chǔ)，真正實現(xiàn)“打傘破網(wǎng)斷根,、打財斷血絕后”,。
——凈化風(fēng)氣。不少在逃人員長期盤踞一方,，嚴重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài),、經(jīng)濟秩序、社會風(fēng)氣,。要通過追捕“漏網(wǎng)之魚”到案,，樹立法治權(quán)威，補齊社會治理短板弱項，真正起到緝捕一人,、辦理一案,、警示一片、凈化一方的良好效果,。
四,、盡快推出追捕“漏網(wǎng)之魚”行動的有力有效舉措
追捕“漏網(wǎng)之魚”行動是一場正義與邪惡的較量，是決定常態(tài)化掃黑除惡斗爭能否深入推進的關(guān)鍵,，務(wù)必要創(chuàng)新舉措,、加大力度、扎實推進,，務(wù)求取得全勝,。
——全力緝捕歸案。下好追逃先手棋,，繼續(xù)落實“一逃一檔”工作機制,，對出逃人員再起底、再核實,，逐案開展研判,，深入挖掘線索。打好追逃信息戰(zhàn),，充分運用公安機關(guān)和各有關(guān)部門數(shù)據(jù)資源,，依托大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技,，千方百計查找“蛛絲馬跡”,，提高追逃效能。組建追逃專業(yè)隊,，實行“一逃一專班”,，抽調(diào)素質(zhì)高、能力強,、作風(fēng)硬的辦案人員,，周密制定追逃方案，確保萬無一失,。加強境外追逃工作,，積極通過國際執(zhí)法合作追捕外逃人員。
——依法加快辦案,。進一步樹牢法治意識,，在追逃的同時依法固定證據(jù)、查清事實,，力爭逃犯到案后順利偵查終結(jié)和移送起訴,。檢察機關(guān)要提前介入,，有效引導(dǎo)公安機關(guān)偵察取證，加快辦案進度,。審判機關(guān)要充實專業(yè)辦案力量,，提高辦案質(zhì)效，盡可能減少因犯罪分子外逃給案件辦理造成的負面影響,。加強“一案三查”,，把黑傘黑財依法掃除干凈。
——健全防逃機制,。強化提前管控,，及時調(diào)整、落實管控措施,，不讓犯罪分子望風(fēng)而逃,。堵住外逃漏洞，嚴厲打擊偷渡活動,，堅決將涉案人員管控在國門之內(nèi),。加大打擊利用離岸公司、地下錢莊,、虛擬貨幣等轉(zhuǎn)移贓款行為力度,，使黑財在境內(nèi)“藏不住、轉(zhuǎn)不出”,，在境外“找得到、追得回”,。
五,、強化追捕“漏網(wǎng)之魚”行動的組織保障
追捕“漏網(wǎng)之魚”行動時間緊、任務(wù)重,、難度大,，各地各部門要把此項工作擺在重要位置，增強工作緊迫感,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，形成工作合力，確保取得最大戰(zhàn)果,。
——加強組織領(lǐng)導(dǎo),。全國掃黑辦、公安部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，實時調(diào)度追逃工作進展,，協(xié)調(diào)解決重大問題。各省級掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認真研究工作中存在的問題和困難,，為追逃工作提供有力保障,。各級辦案單位要全面落實“一把手”負責(zé)制,，按“掛賬督捕”要求，確保如期完成追逃任務(wù),。
——加強協(xié)作配合,。在情報線索上，將在逃案犯線索及時移交公安機關(guān),，實施集中研判,。在境外緝拿上，各有關(guān)部門密切配合,，對境外在逃案犯確保順利遣返引渡,。在案件偵辦上，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)落實好同步立案,、聯(lián)合辦案,、信息反饋等措施，確保打深打透,。
——強化宣傳發(fā)動,。大力宣傳“兩高兩部”九月份聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告》，落實舉報獎勵制度,，鼓勵群眾踴躍檢舉揭發(fā),。各省級政法單位也要集中發(fā)布一批通緝令、公開曝光一批逃犯信息和境外藏匿地,、大力宣傳一批典型案例,，迫使負案在逃的主動投案、企圖外逃的丟掉幻想,。逃犯居住地,、戶籍地有關(guān)部門要向逃犯親友宣講法律政策，開展教育規(guī)勸,，提高勸投歸案率,。
——加強督導(dǎo)督辦。將追捕“漏網(wǎng)之魚”作為全國掃黑辦特派督導(dǎo)的重要內(nèi)容,，通過實地調(diào)度,、指導(dǎo)約談等方式，推動各地如期完成目標任務(wù),。對追逃進展緩慢的重點地區(qū),，通過掛牌督辦等方式加強督導(dǎo)推動，必要時派出特派督導(dǎo)組督導(dǎo),。各省級掃黑辦也要加大督導(dǎo)督辦工作力度,，推動各地追捕“漏網(wǎng)之魚”行動取得新突破。
——加強考核獎懲,。將追捕“漏網(wǎng)之魚”作為平安建設(shè)和掃黑除惡考評的重要指標,，對戰(zhàn)果突出的地區(qū),、單位和個人予以表揚獎勵，進一步激勵先進,，鼓舞士氣,；對追逃不力的，通報約談,、督促整改,，對失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”的,，依紀依法嚴肅追責(zé)問責(zé),。
