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陳一新:省級教育整頓辦要發(fā)揮“五大作用”,,解決“五類問題”

作者:中國長安網(wǎng) 編輯:王凱 來源:中國長安網(wǎng) 發(fā)布時間:2021-03-19 11:14:27

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  3月18日,,省級教育整頓辦公室主任會議強調,,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照全國政法隊伍教育整頓動員部署會和郭聲琨同志要求,,推動省級教育整頓辦加強自身建設、把握工作規(guī)律,、發(fā)揮職能作用,,有力有序有效推進教育整頓。
  
  
  
  2月27日全國政法隊伍教育整頓動員部署會召開以來,,各地高度重視,、迅速行動,第一批教育整頓實現(xiàn)了良好開局,,省級教育整頓辦做了大量卓有成效的工作,。從實踐看,哪個省級教育整頓辦統(tǒng)籌協(xié)調有力,,哪里的教育整頓就進展順利,、成效顯現(xiàn)。省級教育整頓辦履職如何,,關系到黨中央決策部署能否真正落地,,關系到地方黨委的主體責任能否真正落實,關系到政法隊伍教育整頓能否真正見效,。
  
  中央政法委秘書長,、全國政法隊伍教育整頓領導小組副組長、辦公室主任陳一新強調,,省級教育整頓辦要把握職能定位,,發(fā)揮好“五大作用”;要堅持問題導向,,解決好“五類問題”,;加強辦公室建設,注重做到“四個有”,,推動教育整頓工作落地見效,。
  
  
  中央紀委常委、國家監(jiān)委委員崔鵬,,全國政法隊伍教育整頓辦公室副主任傅興國,、景漢朝、白少康,、王洪祥,、馬世忠、潘毅琴,、聶福如,、郭文奇出席會議。
  
  長安君旁聽了會議,,帶來這次會議精神解讀,。
  
  一,、把握職能定位,發(fā)揮好“五大作用”
  
  省級教育整頓辦作為溝通上下,、聯(lián)系內外,、協(xié)調左右的重要樞紐,發(fā)揮著統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調推進,、督辦落實、考核激勵,、宣傳引導等職能作用,。要在上下、左右,、內外等關系中找準坐標,、明確定位,充分發(fā)揮職能作用,,做到勇?lián)斢凶鳛椤?/div>
  
  ——對全國教育整頓辦,,要發(fā)揮好落實決策作用。全國教育整頓辦執(zhí)行黨中央要求和全國教育整頓領導小組決策部署,,能否轉化為全國面上的實踐成果,,關鍵看省級教育整頓辦落實決策部署的能力。要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,,學深研透《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》和《全國第一批政法隊伍教育整頓指導方案》,,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的高度,,對表對標抓落實,理解決策意圖,、把握精神實質,,不搞花架子、不做表面文章,,堅決防止中梗阻,。用足用好黨中央賦予的創(chuàng)新空間,緊密結合本地實際,,創(chuàng)造性開展工作,,做到規(guī)定動作做到位、自選動作有特色,,不能簡單機械地生搬硬套,。把握工作節(jié)奏,提高協(xié)調推進效率,,確保規(guī)定環(huán)節(jié)在既定時限完成,,達到預期效果。堅持上情下達,、下情上達,,既要及時把黨中央的部署要求傳達貫徹下去、抓好督辦落實,,又要及時把下面的進展,、問題、經(jīng)驗報告上來,。
  
  ——對省級領導小組,,要發(fā)揮好參謀助手作用。省級教育整頓辦是?。ㄊ?、區(qū))教育整頓領導小組的辦事機構,要當好參謀部,,做到參之有道,、謀之有策、助之有力,。對中央新部署新要求,,要先學一步、學深一層,,結合實際研究提出貫徹落實的舉措建議,。在教育整頓的每個重要階段、關鍵環(huán)節(jié),,要研究提出科學的指導意見及實施方案,,提請領導小組審議,及時推動實施,。密切關注教育整頓推進過程中的新情況新問題,,及時提出對策建議。依據(jù)“自查從寬,、被查從嚴”相關政策規(guī)定,,立足本地實際,研究制定實施細則,,研究明確政法干警配偶,、子女及配偶從事經(jīng)營活動的政策界限等,確保教育整頓政策精準,、方向正確,。善于總結推廣市縣創(chuàng)造的好做法新經(jīng)驗,努力推出一批有影響、叫得響的示范典型,,化“盆景”為“風景”,。
  
  ——對中央督導組,要發(fā)揮好服務保障作用,。16個中央督導組組建完成后,,將于近期全部到位。省級教育整頓辦要加強對接,,全力支持配合中央督導組開展工作,。研究制定配合中央督導的實施方案,明確責任,,組織推進,,確保配合中央督導工作落實到位。主動加強與中央督導組的聯(lián)系,,建立定期溝通機制,。落實好中央督導組的工作要求,及時提供相關文件,、檔案資料,,協(xié)助做好新聞報道等工作。對中央督導組反饋的問題,,要協(xié)調相關地方及時研究整改措施,,推動整改落實到位。對中央督導組移交的線索,,要落實有關方面加強核查,,及時反饋。做好服務保障工作,,切實為中央督導組開展工作提供便利條件,。
  
  ——對省級指導組,要發(fā)揮好管理指導作用,。省級領導小組向市縣派出指導組是落實主體責任的重要方式,,對確保市縣教育整頓取得實效至關重要。省級教育整頓辦要切實擔負起管理指導職能,,加強統(tǒng)籌協(xié)調,,確保指導組充分發(fā)揮作用。加強日常管理,,針對指導組全程駐點的特點,,定期召開例會,及時傳達上級最新精神和每周安排,,通報各組工作進展,,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。加強經(jīng)驗交流,圍繞教育整頓關鍵環(huán)節(jié),、重點問題,,不定期召開交流會,推動相互學習借鑒,。加強工作協(xié)調,,定期召開各指導組和成員單位參加的推進會,通報各地各部門教育整頓進展情況,,及時統(tǒng)一思想、糾正偏差,,形成齊抓共管,、協(xié)同推進的工作合力。
  
  ——對市縣領導小組,,要發(fā)揮好督促推動作用,。充分發(fā)揮市縣教育整頓領導小組的作用,是確保第一批教育整頓部署落地見效的關鍵,。省級教育整頓辦要緊扣第一批教育整頓省級統(tǒng)籌部署,、市縣主責抓的實際,督促推動主體責任落實,,分解細化中央和省級領導小組決策部署,,制定主體責任清單,推動市縣黨委明責擔責,,強化抓市促縣,、上下聯(lián)動、整體發(fā)力,。督促推進任務落實,,摸清市縣教育整頓進展的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,,總結推廣鮮活經(jīng)驗,。督促推動考核驗收,推動市縣領導小組按照學習教育環(huán)節(jié)重“三看”,、查糾整改環(huán)節(jié)重“五查”,、總結提升環(huán)節(jié)重“六評”的要求,加強各環(huán)節(jié)的考核驗收,,確保各環(huán)節(jié)取得實效,。對貫徹落實不力或履責不到位的,省級教育整頓辦要約談提醒,,防止責任和壓力層層衰減,。
  
  二、堅持問題導向,解決好“五類問題”
  
  發(fā)現(xiàn)解決問題的過程就是推動工作的過程,,更是確保教育整頓走深走實的關鍵,。省級教育整頓辦要堅持問題導向,善于發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題,、解決問題,努力變難點為亮點,。
  
  ——解決好均衡性問題,。從當前教育整頓推進情況看,有的市縣部署行動快,、推進效果好,,有的則行動慢、落實效果差,;有的市縣謀劃思考深入,、緊密結合實際,有的則上下一般粗,、照抄照搬,。省級教育整頓辦要加強統(tǒng)籌,重視推動解決上述問題,。抓地區(qū)平衡,,堅持抓兩頭帶中間,重點加強對后進地區(qū)的督促指導,,幫助分析原因,,研究提出解決方案,爭取盡快迎頭趕上,。正確處理進度與質量的關系,,堅持時間服從質量,保持合理進度,,確保教育整頓質量,。
  
  ——解決好普遍性問題。從試點情況看,,學習教育環(huán)節(jié),,往往會出現(xiàn)學用脫節(jié)、學干“兩張皮”現(xiàn)象,,既不解決思想問題,,也不解決實際問題,達不到增強思想和行動自覺的目的,;查糾整改環(huán)節(jié),,容易出現(xiàn)“雨過地皮濕”“拔高”或“降格”處理等問題,。總結提升環(huán)節(jié),,可能會出現(xiàn)過早“鳴金收兵”,,經(jīng)驗總結、掛號銷賬,、建章立制不深入不具體等問題,。對這些可能出現(xiàn)的普遍性問題,要注重發(fā)揮政策威力,,把握好時度效,,提出有針對性的對策指導。
  
  ——解決好苗頭性問題,。保持發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性,,抓早抓小,防止苗頭性問題演化成傾向性問題,。比如,整治頑瘴痼疾有可能出現(xiàn)不區(qū)分具體情況,,搞“一刀切”等問題,。對此,要辯證考慮問題產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景,、成因,,堅持具體問題具體分析,及時解決到位,,確保政治效果,、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一,。
  
  ——解決好典型性問題,。善于發(fā)現(xiàn)典型,以先進典型示范帶動,,以負面典型警示提醒,。對教育整頓工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,要及時肯定表揚,,總結推廣新經(jīng)驗好做法,。可選擇一些教育整頓搞得好的市縣作為示范樣板,,讓各地學有目標,、趕有方向。對于教育整頓工作成效不明顯的,,要督促其限期“補課”,。
  
  ——解決好特殊性問題,。高度重視排查防范化解風險隱患,特別是進入查糾整改環(huán)節(jié),,動真碰硬,、刮骨療毒會觸碰一些敏感神經(jīng),可能會出現(xiàn)一些特殊性問題,。要強化底線思維,、未雨綢繆,高度重視安全穩(wěn)定問題,。堅持思想政治工作先行,,掌握政法隊伍思想狀況,解開思想疙瘩,。加強內部安全管理,,嚴格落實各項管理制度,防止發(fā)生極端案事件,。
  
  三,、加強辦公室建設,注重做到“四個有”
  
  第一批教育整頓涉及面廣,、任務重,、要求高。省級教育整頓辦要加強自身建設,,強化政治擔當,,強化統(tǒng)籌結合,建立工作機制,,發(fā)揚優(yōu)良作風,,積極推動教育整頓工作落地見效。
  
  ——要有強烈的政治擔當,。開展全國政法隊伍教育整頓,,是黨中央作出的一項重要決策,是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式,。省級教育整頓辦要提高政治判斷力,、政治領悟力、政治執(zhí)行力,,自覺從政治上看待和把握教育整頓,,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,特別是要學習貫徹習近平法治思想,、習近平總書記關于政法隊伍建設的重要論述,切實用于武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作,,確保教育整頓始終沿著正確的政治方向前進。
  
  ——要有統(tǒng)籌的工作方法,。推動教育整頓與黨史學習教育緊密結合,,把黨史學習教育作為教育整頓的突出任務來抓,作為重點內容來安排,,引導政法干警學史明理,、學史增信、學史崇德,、學史力行,,夯實忠誠純潔可靠的思想根基。推動教育整頓與激勵政法隊伍干事創(chuàng)業(yè),、履職擔當緊密結合,,以政法隊伍保安全護穩(wěn)定的業(yè)績來檢驗教育整頓成效,為慶祝建黨100周年和“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。推動教育整頓與“我為群眾辦實事”實踐活動緊密結合,,強化公仆意識、為民情懷,,充分發(fā)揮政法機關職能作用,,解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
  
  ——要有完善的工作機制,。教育整頓是一項系統(tǒng)工程,必須強化機制保障,。建立協(xié)調機制,,處理好省級教育整頓辦與全國教育整頓辦、中央督導組,、省級指導組,、市縣黨委等各層面的關系,發(fā)揮好紀委監(jiān)委,、組織,、宣傳等成員單位的作用,做到銜接有序,、溝通有效,、協(xié)調有力。建立推進機制,,統(tǒng)籌安排好“三個環(huán)節(jié)”工作,,使每個環(huán)節(jié)都做到“啟動有部署,、中間有交流、小結有評估”,,確保蹄疾步穩(wěn),、取得實效。建立督辦機制,,對中央領導同志的重要指示,、全國和省級領導小組的決策部署,要強化督辦落實,,確保件件有回音,、事事有著落。建立考核機制,,明確“三個環(huán)節(jié)”成效評估標準,,形成具體易行的考評細則,認真開展考核評估,,確保每個環(huán)節(jié)任務都能高質量完成,。建立宣傳機制,堅持正面宣傳為主,,切實為開展教育整頓營造良好的輿論環(huán)境,。
  
  ——要有嚴實的工作作風。認真貫徹落實黨中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的要求,,堅決防止形式主義,、官僚主義。創(chuàng)新工作方式方法,,做到發(fā)短文,、開短會、開管用的會,,避免多頭重復向基層要材料,、調數(shù)據(jù)、填報表,。加強調查研究,,多深入基層、貼近群眾,,建立信息直報點,,掌握第一手資料、最鮮活的動態(tài),,在察實情,、求實效上下功夫,努力提高工作前瞻性,、系統(tǒng)性,、精準性和實效性,。