近日，甕安法院依法開出第一份《預(yù)處罰通知書》——限期不履行，就罰款或拘留！以此督促協(xié)助執(zhí)行單位履行協(xié)助義務(wù)，成功為27名農(nóng)民工討回工資4萬余元。
在受理萬某先等27人申請執(zhí)行陳某華勞務(wù)合同糾紛系列案后，經(jīng)查被執(zhí)行人陳某華名下無財產(chǎn)可執(zhí)行，陳某華亦以無償還能力為由拒絕履行。執(zhí)行法官向陳某華闡明拒不履行生效法律文書所確定的義務(wù)將承擔(dān)的法律后果，經(jīng)過多次釋法明理，陳某華意識到嚴(yán)重性，主動聯(lián)系案外人席某兵。后由案外人席某兵以其工資收入為擔(dān)保，并表示自愿為陳某華所欠債務(wù)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，后各方達成執(zhí)行和解。
和解達成后，被執(zhí)行人陳某華未按時履行給付義務(wù)，經(jīng)傳喚拒不到庭且查無所蹤。后甕安法院向擔(dān)保人席某兵所在單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書，扣取席某兵工資強制其履行本案擔(dān)保義務(wù)。在法院依法提取擔(dān)保人席某兵工資用以發(fā)放案款時，發(fā)現(xiàn)該協(xié)助執(zhí)行單位未履行協(xié)助義務(wù)。甕安法院依法向該協(xié)助執(zhí)行單位發(fā)出限期追回通知書，責(zé)令該單位限期追回款項，該單位仍怠于履行義務(wù)。
為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，甕安法院決定向擔(dān)保人席某兵所在單位發(fā)出《預(yù)處罰通知書》，限該單位三日內(nèi)追回應(yīng)扣款項，逾期將處以罰款10萬元、對負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人處以拘留15日的處罰。迫于法律威懾和執(zhí)行壓力，席某兵單位在收到《預(yù)處罰通知書》當(dāng)日就將應(yīng)扣款項匯入法院賬戶。至此，27名農(nóng)民工工資款案件圓滿執(zhí)結(jié)。
甕安法院依法創(chuàng)新執(zhí)行手段，以“預(yù)處罰通知書”方式使協(xié)助執(zhí)行單位快速履行協(xié)助義務(wù)，實現(xiàn)了維護法律權(quán)威與助力民生案件執(zhí)行的雙贏。今后，甕安法院將積極探索、試用創(chuàng)新執(zhí)行手段，既考慮執(zhí)行的強制性，也兼顧善意、文明執(zhí)行，推動形成“主動履行為主、強制執(zhí)行為輔”的良好執(zhí)行環(huán)境，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
