甕安縣司法局珠藏司法將政法隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育和“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育緊密結(jié)合,著力打造“黨建引領(lǐng)、三治融合、司法指導(dǎo)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛化解模式,充分用好自治、法治、德治“三治融合”的法治鄉(xiāng)村治理模式,把“三治融合”理念融入到矛盾糾紛排查化解工作中,以構(gòu)建社會(huì)治理共同體為目標(biāo),著力提升司法行政工作質(zhì)效。
夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化調(diào)解組織自治能力。一是推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,建立管理臺(tái)賬,對(duì)全鎮(zhèn)人民調(diào)解員實(shí)行備案制度,配齊鎮(zhèn)、村(居)專兼職人民調(diào)解員,積極落實(shí)人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作制度,根據(jù)案件的難易程度將案件分為一般、疑難、重大3個(gè)等級(jí),并按照不同等級(jí)予以發(fā)放不同額度的案件補(bǔ)貼;二是多層次、全方位、立體化開(kāi)展專題培訓(xùn)、日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式提升村居調(diào)解員業(yè)務(wù)水平,完善日常糾紛信息排查、登記、上報(bào)制度,從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè),從根本上增強(qiáng)基層調(diào)解組織的內(nèi)生動(dòng)力。
圍繞目標(biāo),鞏固擴(kuò)展糾紛排查機(jī)制建設(shè)。一是以化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)工作大局為目標(biāo),因地制宜、因時(shí)而異、因勢(shì)利導(dǎo),立足司法職能推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立矛盾糾紛排查預(yù)防、定期分析等工作機(jī)制,逐漸形成各部門(mén)、各行業(yè)開(kāi)展群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局;二是著力推進(jìn)“一中心、一張網(wǎng)、十聯(lián)戶”建設(shè),定期、不定時(shí)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)例行安全檢查,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)化為糾紛調(diào)解的生動(dòng)實(shí)踐,努力打造“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、就地解決”的甕安樣本。
創(chuàng)新載體,推進(jìn)矛盾糾紛有效化解。一是用活用好黔南智慧司法服務(wù)平臺(tái)APP,搭建線上平臺(tái),建立分層過(guò)濾、開(kāi)放融合、線上線下、銜接配套的遞進(jìn)式多元糾紛化解新體系。把工作的重點(diǎn)和步驟統(tǒng)一到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾上來(lái),進(jìn)一步將信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)相結(jié)合,與司法行政改革相結(jié)合,讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助和律師公證等服務(wù)延伸至轄區(qū)各個(gè)角落,積極掀起黔南州智慧司法解民憂的熱潮;二是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例收集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為抓手,打通法律服務(wù)群眾最后一公里,讓快捷、高效的法律服務(wù)通過(guò)“網(wǎng)上”“掌上”“自助”等方式有效化解矛盾糾紛,凝聚各方力量?jī)A力服務(wù)群眾、快速處置矛盾、努力為群眾釋疑解憂。
德法共治,搭建社會(huì)治理共同體。一是以法安天下、德潤(rùn)人心為主戰(zhàn)場(chǎng),切實(shí)提升轄區(qū)群眾內(nèi)心自律和行為自覺(jué),建立以司法所、綜治中心、派出所加其他部門(mén)的“3+X”宣傳機(jī)制,定期到村(居)開(kāi)展惠農(nóng)政策、法律知識(shí)、治安防范知識(shí)和平安創(chuàng)建宣傳,在加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮“一村(居)一法律顧問(wèn)”參與化解矛盾糾紛的作用,結(jié)合以案釋法、法治宣傳教育等形式突出人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)公平正義的社會(huì)效果;二是注重德法共同發(fā)力。以點(diǎn)帶面優(yōu)先培育傳統(tǒng)村莊,將德治文化融入法治鄉(xiāng)村建設(shè)中,有效發(fā)揮試點(diǎn)村引領(lǐng)示范作用,提升德治文化宣傳氛圍和影響,引導(dǎo)調(diào)解員善用好風(fēng)俗好家風(fēng)好傳統(tǒng),運(yùn)用道德約束等手段化解矛盾糾紛,大力宣傳傳統(tǒng)美德,抵制農(nóng)村傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)公序良俗,助力構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng);三是著力加強(qiáng)法治政府、法治文化長(zhǎng)廊、法治文化廣場(chǎng)、法治櫥窗、法治書(shū)屋、民主法治示范村(社區(qū))等建設(shè),讓法治思維成為常態(tài),為打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗新甕安提供全方位優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障,有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。