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法治保障提升荔波鄉(xiāng)村振興推進(jìn)質(zhì)效

作者：蒙炳帆 編輯：楊通榮 來(lái)源：荔波縣司法局 發(fā)布時(shí)間：2021-04-20 19:32:07

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       荔波縣司法局自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，以為“免費(fèi)律師、法治參謀、法律約束、村居公約、法律框架”抓手，聚焦“強(qiáng)基固本、產(chǎn)業(yè)興旺、宜居生態(tài)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基層善治”五個(gè)方面，為鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障，提升鄉(xiāng)村振興推進(jìn)質(zhì)效，用法治妙筆繪就“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷。  
    “免費(fèi)律師”助力強(qiáng)基固本
     “荔波縣玉屏街道板旺村八組建檔立卡戶羅某德為何某某做水泥工，完工后未能得到務(wù)工費(fèi)，在申請(qǐng)法律援助后，2021年3月，法律援助中心幫助其追回了血汗錢6.45萬(wàn)元。法治扶貧在鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興中的主動(dòng)作用并不顯眼，但在群眾遭遇事故、為農(nóng)民工追回拖欠務(wù)工工資等‘遇事找法’、‘辦事用法’的關(guān)鍵時(shí)刻卻是保障的‘硬體現(xiàn)’。”法律援助“1+1”志愿者律師龍平說(shuō)到。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，荔波縣司法局健全完善機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，通過(guò)“法律服務(wù)提質(zhì)強(qiáng)效”為抓手，通過(guò)上門受理申請(qǐng)、拓展服務(wù)對(duì)象范圍等形式，積極為群眾解決務(wù)工就業(yè)、遭遇意外事故等方面遇到的法律問(wèn)題，為農(nóng)民提供及時(shí)、便捷的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困人口及邊緣人口應(yīng)援盡援，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保不出現(xiàn)“因打不起官司而致貧”。截至目前，為困難貧困家庭、農(nóng)民工提供法律援助30件，提供法律咨詢478人次，挽回45余萬(wàn)元。
    “法治參謀”支撐產(chǎn)業(yè)興旺
     “有一次，村居法律顧問(wèn)幫我們審查產(chǎn)業(yè)合作合同，發(fā)現(xiàn)了合同中的漏洞，我們馬上跟對(duì)方及時(shí)溝通，修改合同，避免了后續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉扯皮，影響我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與外來(lái)客商合作時(shí)，村居法律顧問(wèn)在出現(xiàn)矛盾糾紛、涉及法律方面等問(wèn)題后直接與企業(yè)公司法務(wù)溝通，既能夠‘講得通’，又能快速高效解決，優(yōu)化了客商的營(yíng)商環(huán)境，增加了我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，免除了法治保障不到位后續(xù)可能出現(xiàn)‘發(fā)展卡頓’的后顧之憂，增加了一層發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心砝碼”甲良鎮(zhèn)益覺(jué)村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)莫建山說(shuō)到。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，荔波縣司法局真抓實(shí)改整治頑疾，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心和村（居）法律服務(wù)工作站，以“一村一法律顧問(wèn)”為切入點(diǎn)，通過(guò)辦理涉農(nóng)公證、合同審查、提供法律咨詢等，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供法律服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“法治參謀”。截至目前，解答群眾咨詢涉農(nóng)法律800余人次，提供各類涉農(nóng)法律服務(wù)220余次，審查涉農(nóng)合同86份，辦理涉農(nóng)公證案件23件，為貧困戶、殘疾人等困難群眾辦理公證12，減免辦理公證費(fèi)5000多元。
     “法律約束”優(yōu)化宜居生態(tài)
     “我們依據(jù)《黔南布依族苗族自治州樟江流域保護(hù)例》，對(duì)一些企業(yè)在水污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常或擅自停運(yùn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處并處罰金30萬(wàn)元；編制完成《荔波縣畜禽養(yǎng)殖禁（限）養(yǎng)區(qū)劃分方案》，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的晨維養(yǎng)殖場(chǎng)已全部拆除復(fù)綠。我們?nèi)媛鋵?shí)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法’責(zé)任制，經(jīng)常性的將我們查辦的案件、執(zhí)法的情況向社會(huì)公示公告、向群眾宣傳，提升社會(huì)公眾的法律意識(shí)。以法治方式推動(dòng)‘綠水青山就是金山銀山’貫徹落實(shí)、用法律約束優(yōu)化荔波宜居生態(tài)”黔南州生態(tài)環(huán)境局荔波分局工作人員羅依林說(shuō)到。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，荔波縣司法局依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》、《黔南布依族苗族自治州樟江流域保護(hù)例》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，通過(guò)推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)、完善《荔波縣以案釋法案例庫(kù)》生態(tài)環(huán)境保護(hù)篇案例等方式，向社會(huì)進(jìn)行宣傳、提升保護(hù)環(huán)境的思想意識(shí)和法律意識(shí)，全方位的保護(hù)荔波優(yōu)美的綠色資源，優(yōu)化宜居的生態(tài)環(huán)境。截至目前，共開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法治宣傳6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料640余份，補(bǔ)充完善《荔波縣以案釋法案例庫(kù)》生態(tài)環(huán)境保護(hù)篇以案釋法案例12篇。
       “村居公約”約出文明鄉(xiāng)風(fēng)
     “我們興旺社區(qū)從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷過(guò)來(lái)的貧困人口1.1萬(wàn)人，布水苗瑤占到99%，年輕人大多外出務(wù)工，剩下老年人和小孩留守。“陋習(xí)”導(dǎo)致的各類投訴層出不窮，經(jīng)過(guò)細(xì)致研究發(fā)現(xiàn)，根深蒂固的不良惡習(xí)“難改”是導(dǎo)致上訴情況發(fā)生的主要誘導(dǎo)因素。通過(guò)開(kāi)展大量的《民法典》法治宣傳和入戶講解、在“法律框架”內(nèi)完善修訂《居民公約》，引導(dǎo)群眾規(guī)范行為、提升法治意識(shí)”荔波縣玉屏街道辦事處興旺社區(qū)黨支部書(shū)記莫珍念說(shuō)道。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，荔波縣司法局全面梳理收集到的意見(jiàn)建議，用行動(dòng)答復(fù)群眾，借力深化法治為村規(guī)民約“劃紅線”、弘揚(yáng)法治為鄉(xiāng)風(fēng)文明“摒惡俗”，提升農(nóng)村群眾法治化觀念，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)治理自治、德治、法治相融合。截至目前，共審查村規(guī)民約并提出修訂建議54份，深化創(chuàng)建民主法治示范村16個(gè)，發(fā)放法治宣傳資料4200余份。
       “法律框架”規(guī)范基層善治
     “在農(nóng)村，以往調(diào)解的矛盾糾紛常常發(fā)生反悔的情況，究其原因，多是村居、社區(qū)兩委特別是各個(gè)小組的組長(zhǎng)以往與群眾接觸的過(guò)程中更多的是借助個(gè)人威信，運(yùn)用民風(fēng)民俗，還沒(méi)有形成法治思維的習(xí)慣有關(guān)；也跟調(diào)解過(guò)程法律紅線未畫(huà)清、村民法律意識(shí)薄弱有關(guān)。所以往往會(huì)出現(xiàn)一些合理不合法的處理方式，導(dǎo)致矛盾糾紛多發(fā)、調(diào)解成功履行不到位等情況。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治理法治化建設(shè)；組織鎮(zhèn)、村人民調(diào)解知識(shí)培訓(xùn)，深化調(diào)解過(guò)程的法律運(yùn)用；依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制、“扶貧干部”入組入戶講法律，提升群眾法律意識(shí)；疑難重大的矛盾糾紛進(jìn)行縣級(jí)會(huì)商、對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公證，確保調(diào)解。現(xiàn)在基本上調(diào)解成功的案件都能履行到位，未能履行的都建議轉(zhuǎn)入訴訟程序，有效的保障了基層順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了基層的和諧穩(wěn)定”荔波縣司法局玉屏司法所所長(zhǎng)覃繼福說(shuō)道。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，荔波縣司法局借力“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制，開(kāi)展人民調(diào)解培訓(xùn)、“扶貧干部”講法律等方式，不斷加強(qiáng)基層社會(huì)治理并入法治軌道，深化法治為基層治理“搭框架”、強(qiáng)化法治為疑難糾紛“解繩套”，搭建法律框架支撐基層社會(huì)治理平衡穩(wěn)定，理順基層社會(huì)治理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、提升基層社會(huì)治理法治化水平。截至目前，共開(kāi)展人民調(diào)解培訓(xùn)22次，“扶貧干部”講法律980余人次，調(diào)解矛盾糾紛246件，調(diào)解成功236件，成功率96%，成功調(diào)處重大疑難矛盾糾紛23件。