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法治保障提升荔波鄉(xiāng)村振興推進(jìn)質(zhì)效

作者：蒙炳帆 編輯：楊通榮 來源：荔波縣司法局 發(fā)布時(shí)間：2021-04-20 19:32:07

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       荔波縣司法局自政法隊(duì)伍教育整頓以來,，以為“免費(fèi)律師,、法治參謀、法律約束、村居公約,、法律框架”抓手，聚焦“強(qiáng)基固本,、產(chǎn)業(yè)興旺,、宜居生態(tài)、文明鄉(xiāng)風(fēng),、基層善治”五個(gè)方面,，為鄉(xiāng)村振興工作的開展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障，提升鄉(xiāng)村振興推進(jìn)質(zhì)效,，用法治妙筆繪就“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興畫卷。  
    “免費(fèi)律師”助力強(qiáng)基固本
     “荔波縣玉屏街道板旺村八組建檔立卡戶羅某德為何某某做水泥工,，完工后未能得到務(wù)工費(fèi),，在申請(qǐng)法律援助后，2021年3月,，法律援助中心幫助其追回了血汗錢6.45萬元,。法治扶貧在鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興中的主動(dòng)作用并不顯眼，但在群眾遭遇事故,、為農(nóng)民工追回拖欠務(wù)工工資等‘遇事找法’,、‘辦事用法’的關(guān)鍵時(shí)刻卻是保障的‘硬體現(xiàn)’。”法律援助“1+1”志愿者律師龍平說到,。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來,，荔波縣司法局健全完善機(jī)制，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”,，通過“法律服務(wù)提質(zhì)強(qiáng)效”為抓手,，通過上門受理申請(qǐng)、拓展服務(wù)對(duì)象范圍等形式，積極為群眾解決務(wù)工就業(yè),、遭遇意外事故等方面遇到的法律問題,，為農(nóng)民提供及時(shí)、便捷的法律服務(wù),，實(shí)現(xiàn)貧困人口及邊緣人口應(yīng)援盡援,，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保不出現(xiàn)“因打不起官司而致貧”,。截至目前,，為困難貧困家庭、農(nóng)民工提供法律援助30件,，提供法律咨詢478人次,，挽回45余萬元。
    “法治參謀”支撐產(chǎn)業(yè)興旺
     “有一次,，村居法律顧問幫我們審查產(chǎn)業(yè)合作合同,，發(fā)現(xiàn)了合同中的漏洞，我們馬上跟對(duì)方及時(shí)溝通,，修改合同,，避免了后續(xù)出現(xiàn)問題相互推諉扯皮，影響我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。與外來客商合作時(shí),，村居法律顧問在出現(xiàn)矛盾糾紛、涉及法律方面等問題后直接與企業(yè)公司法務(wù)溝通,，既能夠‘講得通’,，又能快速高效解決，優(yōu)化了客商的營(yíng)商環(huán)境,，增加了我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,，免除了法治保障不到位后續(xù)可能出現(xiàn)‘發(fā)展卡頓’的后顧之憂，增加了一層發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心砝碼”甲良鎮(zhèn)益覺村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)莫建山說到,。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來，荔波縣司法局真抓實(shí)改整治頑疾,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心和村（居）法律服務(wù)工作站,，以“一村一法律顧問”為切入點(diǎn)，通過辦理涉農(nóng)公證,、合同審查,、提供法律咨詢等，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供法律服務(wù),，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“法治參謀”。截至目前,，解答群眾咨詢涉農(nóng)法律800余人次,，提供各類涉農(nóng)法律服務(wù)220余次,，審查涉農(nóng)合同86份，辦理涉農(nóng)公證案件23件,，為貧困戶,、殘疾人等困難群眾辦理公證12，減免辦理公證費(fèi)5000多元,。
     “法律約束”優(yōu)化宜居生態(tài)
     “我們依據(jù)《黔南布依族苗族自治州樟江流域保護(hù)例》,，對(duì)一些企業(yè)在水污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常或擅自停運(yùn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處并處罰金30萬元,；編制完成《荔波縣畜禽養(yǎng)殖禁（限）養(yǎng)區(qū)劃分方案》,，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的晨維養(yǎng)殖場(chǎng)已全部拆除復(fù)綠。我們?nèi)媛鋵?shí)‘誰執(zhí)法誰普法’責(zé)任制,，經(jīng)常性的將我們查辦的案件,、執(zhí)法的情況向社會(huì)公示公告、向群眾宣傳,，提升社會(huì)公眾的法律意識(shí),。以法治方式推動(dòng)‘綠水青山就是金山銀山’貫徹落實(shí)、用法律約束優(yōu)化荔波宜居生態(tài)”黔南州生態(tài)環(huán)境局荔波分局工作人員羅依林說到,。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來,，荔波縣司法局依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》、《黔南布依族苗族自治州樟江流域保護(hù)例》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),，通過推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí),、完善《荔波縣以案釋法案例庫(kù)》生態(tài)環(huán)境保護(hù)篇案例等方式，向社會(huì)進(jìn)行宣傳,、提升保護(hù)環(huán)境的思想意識(shí)和法律意識(shí),，全方位的保護(hù)荔波優(yōu)美的綠色資源，優(yōu)化宜居的生態(tài)環(huán)境,。截至目前,，共開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法治宣傳6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料640余份,，補(bǔ)充完善《荔波縣以案釋法案例庫(kù)》生態(tài)環(huán)境保護(hù)篇以案釋法案例12篇,。
       “村居公約”約出文明鄉(xiāng)風(fēng)
     “我們興旺社區(qū)從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷過來的貧困人口1.1萬人，布水苗瑤占到99%,，年輕人大多外出務(wù)工,，剩下老年人和小孩留守。“陋習(xí)”導(dǎo)致的各類投訴層出不窮,，經(jīng)過細(xì)致研究發(fā)現(xiàn),，根深蒂固的不良惡習(xí)“難改”是導(dǎo)致上訴情況發(fā)生的主要誘導(dǎo)因素。通過開展大量的《民法典》法治宣傳和入戶講解、在“法律框架”內(nèi)完善修訂《居民公約》,，引導(dǎo)群眾規(guī)范行為,、提升法治意識(shí)”荔波縣玉屏街道辦事處興旺社區(qū)黨支部書記莫珍念說道。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來,，荔波縣司法局全面梳理收集到的意見建議,，用行動(dòng)答復(fù)群眾，借力深化法治為村規(guī)民約“劃紅線”,、弘揚(yáng)法治為鄉(xiāng)風(fēng)文明“摒惡俗”,，提升農(nóng)村群眾法治化觀念，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)治理自治,、德治,、法治相融合。截至目前,，共審查村規(guī)民約并提出修訂建議54份,，深化創(chuàng)建民主法治示范村16個(gè)，發(fā)放法治宣傳資料4200余份,。
       “法律框架”規(guī)范基層善治
     “在農(nóng)村,，以往調(diào)解的矛盾糾紛常常發(fā)生反悔的情況，究其原因,，多是村居,、社區(qū)兩委特別是各個(gè)小組的組長(zhǎng)以往與群眾接觸的過程中更多的是借助個(gè)人威信，運(yùn)用民風(fēng)民俗,，還沒有形成法治思維的習(xí)慣有關(guān),；也跟調(diào)解過程法律紅線未畫清、村民法律意識(shí)薄弱有關(guān),。所以往往會(huì)出現(xiàn)一些合理不合法的處理方式,，導(dǎo)致矛盾糾紛多發(fā)、調(diào)解成功履行不到位等情況,。通過進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治理法治化建設(shè),；組織鎮(zhèn)、村人民調(diào)解知識(shí)培訓(xùn),，深化調(diào)解過程的法律運(yùn)用,；依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制、“扶貧干部”入組入戶講法律,，提升群眾法律意識(shí)；疑難重大的矛盾糾紛進(jìn)行縣級(jí)會(huì)商,、對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公證,，確保調(diào)解。現(xiàn)在基本上調(diào)解成功的案件都能履行到位，未能履行的都建議轉(zhuǎn)入訴訟程序,，有效的保障了基層順暢運(yùn)轉(zhuǎn),，確保了基層的和諧穩(wěn)定”荔波縣司法局玉屏司法所所長(zhǎng)覃繼福說道。
       自政法隊(duì)伍教育整頓以來,，荔波縣司法局借力“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制,，開展人民調(diào)解培訓(xùn)、“扶貧干部”講法律等方式,，不斷加強(qiáng)基層社會(huì)治理并入法治軌道,，深化法治為基層治理“搭框架”、強(qiáng)化法治為疑難糾紛“解繩套”,，搭建法律框架支撐基層社會(huì)治理平衡穩(wěn)定,，理順基層社會(huì)治理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、提升基層社會(huì)治理法治化水平,。截至目前,，共開展人民調(diào)解培訓(xùn)22次，“扶貧干部”講法律980余人次,，調(diào)解矛盾糾紛246件,，調(diào)解成功236件，成功率96%,，成功調(diào)處重大疑難矛盾糾紛23件,。