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我為群眾辦實事】 長順檢察:共商共建五項機制,協(xié)同當好“安全生產守夜人”

作者:楊秀麗 編輯:柏華啟 來源:長順縣人民檢察院 發(fā)布時間:2021-04-19 17:51:25

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      近日,長順縣人民檢察院以開展隊伍教育整頓為契機,從守護人民群眾生命財產安全高度出發(fā),聯(lián)合長順縣公安局、長順縣住房和城鄉(xiāng)建設局、長順縣交通運輸局等八家部門,共商共建安全生產領域協(xié)作配合五項機制,協(xié)同當好“安全生產守夜人”,為規(guī)范行政行為,推進依法行政,推動安全生產領域治理,筑牢了人民群眾生命財產安全防線。

      建立工作聯(lián)動和聯(lián)席會議機制。長順縣檢察院與安全生產部門分工合作、緊密聯(lián)系,指定聯(lián)絡員專門負責日常聯(lián)絡、協(xié)調工作。堅持每季度召開一次聯(lián)席會議,相互通報工作情況及新出臺的涉及生產安全領域的法律法規(guī),分析生產安全領域違法案件的新情況、新特點;完善生產安全領域工作銜接機制,研究解決實踐中的相關事宜。

      建立案件信息共享及線索移送機制。生產安全監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中,定期向檢察院提供生產安全領域涉及國家利益和社會公共利益的執(zhí)法信息案件線索。縣檢察院對線索審查的情況,在規(guī)定期限內向生產安全監(jiān)管部門反饋。縣檢察院在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)生產安全領域損害國家和社會公共利益的行為需要生產安全監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的,函告生產安全監(jiān)管部門,由生產安全監(jiān)管部門依法進行調查處理。對于生產安全監(jiān)管部門辦理的可能損害國家利益和社會公共利益的生產安全領域行政違法事件、案件,縣檢察院可以派員參與共同調查。

      建立公益訴訟案件專業(yè)咨詢協(xié)助機制。縣檢察院在辦理生產安全領域公益訴訟案件過程中,在證據(jù)固定收集、數(shù)據(jù)分析定性方面需要生產安全監(jiān)管部門提供專業(yè)咨詢協(xié)助的,可提出書面商請協(xié)助函。生產安全監(jiān)管部門需在收到商請協(xié)助函件30日內出具或協(xié)助出具專業(yè)咨詢意見。

      建立案件訴前督促機制。縣檢察院在對收集到的安全生產領域公益訴訟案件線索,實行統(tǒng)一管理,建立臺賬,及時進行科學評估。綜合應用行政、民事和刑事等法律手段開展監(jiān)督工作。在發(fā)現(xiàn)安全生產領域存在風險隱患后,通過訴前檢察建議督促相關行政機關依法履職,有效防范和化解重大安全風險,行政機關不依法履行職責的,經多次磋商督促依然不履職的,依法向人民法院提起行政公益訴訟。

      建立案件反饋機制。對于行政機關依法履職后,違法主體仍不整改,致使社會公共利益持續(xù)受到侵害,或者違法主體的違法行為已經給社會公共利益造成損害的,依法提起民事公益訴訟。發(fā)現(xiàn)違法主體涉嫌刑事犯罪的,及時將刑事案件線索移送公安機關處理。對已經判決的生產安全領域公益訴訟案件,縣檢察院應及時將判決結果反饋生產安全監(jiān)管部門;對于已經判決的生產安全領域公益訴訟案件需要后續(xù)跟進處理的,生產安全監(jiān)管部門應當及時將處理結果反饋縣檢察院。