掃黑除惡專項斗爭臨近收官,接下來對黑惡勢力還打不打、怎么打,,成為社會普遍關(guān)心的問題。對此,,全國掃黑辦給出“定心丸”。
12月25日下午,,全國掃黑辦召開第8次掛牌督辦案件新聞發(fā)布會,。中央政法委秘書長,、全國掃黑辦主任陳一新在發(fā)布會上介紹了8次發(fā)布會總體成效,、掃黑除惡專項斗爭的進(jìn)展情況,以及下一步掃黑除惡常態(tài)化的工作思路,。他強(qiáng)調(diào),,黨中央已明確提出推動掃黑除惡常態(tài)化,全國掃黑辦將堅決落實(shí)黨中央決策部署,,推動持之以恒,、堅定不移地打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,讓城鄉(xiāng)更安寧,、群眾更安樂,。
專項斗爭開展以來,全國掃黑辦共舉辦了11次新聞發(fā)布會,,其中今年5月以來每月召開1次掛牌督辦案件新聞發(fā)布會,,共計召開了8次。陳一新介紹,,全國掃黑辦將根據(jù)掃黑除惡常態(tài)化需要,,適時發(fā)布掃黑除惡相關(guān)重要情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切,。
北京,、河北、吉林,、廣西4地掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志通過視頻連線,,向新聞媒體介紹了相關(guān)案件的辦理情況,并回答記者提問,。
中央政法委副秘書長,、全國掃黑辦副主任王洪祥,公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉回答記者提問,。中央政法委副秘書長,、全國掃黑辦副主任雷東生主持發(fā)布會。最高人民法院副院長楊萬明,,最高人民檢察院副檢察長,、全國掃黑辦副主任陳國慶出席新聞發(fā)布會。
在這次發(fā)布會上,,陳一新提出要以“四大效應(yīng)”助推圓滿收官,,以“四高”態(tài)勢發(fā)起全力沖刺,以“四大戰(zhàn)役”回應(yīng)群眾期待,。長安君在此詳細(xì)介紹,。
八次發(fā)布會總體成效:以“四大效應(yīng)”助推圓滿收官
全國掃黑辦掛牌督辦的111起案件,是最為重大復(fù)雜,、偵辦難度最大的涉黑涉惡案件,。8個月來,全國掃黑辦從中精選32起案件向社會發(fā)布辦理情況,,暢通社會監(jiān)督渠道,,形成督促推動機(jī)制,充分發(fā)揮了“四大效應(yīng)”,。
——發(fā)揮了對案件辦理的推進(jìn)效應(yīng),。8次新聞發(fā)布會向全社會滾動發(fā)布已判決案件情況,樹標(biāo)桿,、立示范,,建立起宣傳先進(jìn)、傳導(dǎo)壓力的有效機(jī)制,。111起掛牌督辦案件辦理進(jìn)展明顯加快,,現(xiàn)已判決生效63起,其余48起除2起還在偵查和審查起訴階段外,,預(yù)計都能在2021年元旦前后一審審結(jié),。推動各地正確適用法律、提升辦案質(zhì)量,,111起掛牌督辦案件共判處涉黑涉惡罪犯2810人,,其中被判處5年以上有期徒刑的占50.5%,已生效判決財產(chǎn)依法處置到位率70.6%,。
——發(fā)揮了對整體工作的帶動效應(yīng),。針對黑惡組織非法壟斷等問題,宣傳推介了湖南尚同軍等案件“一案一整治”和源頭治理的做法,;針對黑惡案件財產(chǎn)規(guī)模大,、情況復(fù)雜等問題,宣傳推介了貴州楊進(jìn)生等案件精準(zhǔn)打財斷血、服務(wù)“六保”“六穩(wěn)”的經(jīng)驗(yàn),;針對黑惡勢力盤踞時間長,、辦案難度大等問題,宣傳推介了山西李增虎等案件攻堅突破,、深挖徹查的成效,。通過宣傳推介這些經(jīng)驗(yàn)做法,推動形成了一批行之有效的工作模式和制度機(jī)制,,帶動各省級掃黑辦掛牌督辦1954起,、市縣級掃黑辦掛牌督辦7120起,促進(jìn)了今年“一十百千萬”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。
——發(fā)揮了對廣大干警的警示效應(yīng),。發(fā)布的32起案件共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”1804人,包括廳級62人,,處級379人,。其中,“傘黑一體”的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)白波案,,一舉打掉了第八師公安局原黨委書記,、局長等身居重要崗位的“保護(hù)傘”“黑老大”,;“傘多傘厚”的海南黃鴻發(fā)案,,查處黨員干部和公職人員達(dá)109人;隱藏較深的內(nèi)蒙古史春杰案,,運(yùn)用大數(shù)據(jù)碰撞比對搜尋固定涉?zhèn)阕C據(jù),,查處違紀(jì)違法人員44人。這些案件的發(fā)布,,以鮮活的反面教材,,警醒廣大黨員干部特別是政法干警自覺守住底線、不踩紅線,、不碰高壓線,。
——發(fā)揮了對良好氛圍的增強(qiáng)效應(yīng)。通過發(fā)布掛牌督辦案件,,在全社會唱響了“正氣歌”,,人民群眾紛紛點(diǎn)贊。聚焦能引發(fā)關(guān)注的案件,,披露了青海“日月山埋尸案”找尋17年前被害人尸體的曲折過程,;聚焦能感動公眾的模范人物,宣傳了福建毛仁春案辦案干警舍小家為大家的感人事跡,;聚焦能震撼人心的背后故事,,介紹了河南李含富涉黑組織被打掉后當(dāng)?shù)卮迕裆畹目上沧兓V醒朊襟w、中央政法媒體等圍繞8次新聞發(fā)布會推出報道千余篇,,點(diǎn)擊量上千萬,。各省級掃黑辦參照這一做法,今年召開46次新聞發(fā)布會,,形成了上下聯(lián)動,、立體傳播的強(qiáng)大聲勢,為決戰(zhàn)決勝營造了良好社會氛圍,。
專項斗爭總體進(jìn)展:以“四高態(tài)勢”發(fā)起全力沖刺
當(dāng)前,,專項斗爭收官在即。各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,,落實(shí)全國掃黑除惡專項斗爭第3次推進(jìn)會精神,,堅定斗爭意志,保持沖刺狀態(tài),,各項工作齊頭并進(jìn),,全力以赴推進(jìn)專項斗爭圓滿收官,向黨和人民交上滿意答卷,。
——高強(qiáng)度推進(jìn)依法嚴(yán)懲,。各地各有關(guān)部門始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,抓好深挖徹查,、逃犯抓捕等工作,,不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”有僥幸過關(guān)的可能。12月4日,,陜西公安機(jī)關(guān)在西安抓獲了全國掃黑辦掛牌的最后一名境內(nèi)目標(biāo)逃犯馬鈺軍,。目前,“逃犯清零”行動1712名目標(biāo)逃犯已到案1645名,,到案率96.1%,。其中,1465名境內(nèi)目標(biāo)逃犯已100%到案,,247名境外目標(biāo)逃犯到案率72.9%,。近期,山東菏澤對段某靈涉黑組織集中收網(wǎng),,一舉抓獲犯罪嫌疑人50余名,;天津又打掉40個網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙;安徽深挖徹查馬鞍山陳某忠涉黑組織“腐傘網(wǎng)”問題33件45人,。過去一個月,,全國新打掉涉黑組織127個、涉惡犯罪集團(tuán)354個,,在偵存量案件,、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”存量案件辦結(jié)率分別達(dá)100%和99.4%,,充分彰顯了除惡務(wù)盡的堅定決心。
——高質(zhì)效辦理黑惡案件,。各地各有關(guān)部門一手清存案,、一手抓新案,同時對已辦結(jié)重點(diǎn)案件開展回訪評查,,做到既按時結(jié)案,、又確保辦案質(zhì)量。陜西咸陽抽調(diào)120名干警,,聘請36名人民監(jiān)督員,,對86起涉黑惡案件100%開展回訪評查,逐案形成報告,。廣東加快推進(jìn)案件辦理,,檢察院、法院的存量案件辦結(jié)率,、審結(jié)率均達(dá)到100%,,生效判決財產(chǎn)刑執(zhí)行到位率達(dá)97.5%。河南每3天,、每10天分別向各級法院掃黑辦主任,、院長通報一次案件進(jìn)展等情況,加大督辦督查力度,。浙江定期通報涉案財產(chǎn)處置情況,,對進(jìn)展慢的加大調(diào)度力度。今年以來,,全國法院一審涉黑,、涉惡審結(jié)案件數(shù)分別比去年同期增加了115.3%和142.7%,,生效判決財產(chǎn)刑執(zhí)行到位率達(dá)86.4%,,“案件清結(jié)”“黑財清底”任務(wù)正在加速完成。
——高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)行業(yè)治理,。各地各有關(guān)部門以“三書一函”為抓手,,加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍=鏖_展醫(yī)療亂象和礦山開發(fā),、長江經(jīng)濟(jì)帶及周邊地區(qū)違法用地用礦專項整治,,查處醫(yī)療亂象行為6534起,查處非法侵占集體土地,、非法采礦等案件3088起,,依法關(guān)停非法礦山696處。遼寧鐵嶺建立河道巡查聯(lián)動機(jī)制,,有效遏制了河沙盜采,、沙石銷售壟斷等問題,。截至目前,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)共發(fā)出“三書一函”8.6萬余份,,整改完成率近90%,,推動解決了一大批群眾最恨最怨最煩的突出問題。
——高起點(diǎn)開局長效常治,。各地各有關(guān)部門按照“六建”要求,,積極謀劃推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。湖南省高院出臺《關(guān)于審理黑惡勢力“保護(hù)傘”案件的裁判指引(試行)》,,進(jìn)一步規(guī)范“保護(hù)傘”案件審理,,推動建立“傘網(wǎng)清除”長效機(jī)制。重慶修訂完善掃黑除惡專項斗爭2020年綜合考核辦法,,圍繞“六清”“六建”等任務(wù)全面評估各區(qū)縣工作,。福建紀(jì)委監(jiān)委、湖北公安廳,、寧夏檢察院分別就建立“懲腐打傘”常態(tài)化機(jī)制,、打早打小機(jī)制、規(guī)范涉黑惡案件提前介入等制定規(guī)范性文件,,對于推動掃黑除惡法治化發(fā)揮了重要作用,。
下步工作總體思路:以“四大戰(zhàn)役”回應(yīng)群眾期待
廣大人民群眾普遍關(guān)心接下來還打不打、怎么打,,普遍希望專項斗爭結(jié)束后持續(xù)打擊黑惡犯罪,,防止其死灰復(fù)燃、卷土重來,。黨中央順應(yīng)人民群眾愿望,,明確提出推動掃黑除惡常態(tài)化。全國掃黑辦將堅決落實(shí)黨中央決策部署,,推動持之以恒,、堅定不移地打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,讓城鄉(xiāng)更安寧,、群眾更安樂,。
——打好專項斗爭收官戰(zhàn)。以籌備全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會為契機(jī),,以更飽滿的斗爭精神,、更高強(qiáng)的斗爭本領(lǐng),堅決與黑惡勢力斗爭到底,。特別是對尚未辦結(jié)的案件,、尚未歸案的逃犯、尚未處置完畢的涉案財產(chǎn),,要緊盯不放,、一抓到底,,確保圓滿完成任務(wù)。
——打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn),。專項斗爭收官不等于掃黑除惡收手,。要始終保持依法嚴(yán)打高壓態(tài)勢,升級完善12337智能化舉報平臺,,持續(xù)提升打擊能力水平,,對黑惡勢力違法犯罪露頭就打、窮追猛打,,決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死而復(fù)生,、由小轉(zhuǎn)大。
——打好源頭治理持久戰(zhàn),。堅持把源頭治理作為治本之策,,持續(xù)防范和整治“村霸”問題,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治,,讓黑惡勢力無處生根,。
——打好鞏固提升法律戰(zhàn)?!斗从薪M織犯罪法》草案已于12月23日提請全國人大常委會審議,。下一步將從打擊、預(yù)防,、保障等各個方面,,明確工作舉措、壓實(shí)部門責(zé)任,,為規(guī)范化,、專業(yè)化、精準(zhǔn)化掃黑除惡提供堅強(qiáng)法治保障,。