作者:新華社 編輯:羅翔 來源:新華社 發(fā)布時間:2020-12-07 21:00:08
《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》全文如下。
法治社會是構筑法治國家的基礎,,法治社會建設是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,。建設信仰法治、公平正義,、保障權利,、守法誠信、充滿活力,、和諧有序的社會主義法治社會,,是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措,。黨的十九大把法治社會基本建成確立為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標之一,,意義重大,影響深遠,,任務艱巨,。為加快推進法治社會建設,制定本綱要,。
一,、總體要求
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,全面貫徹習近平法治思想,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,,堅持法治國家,、法治政府、法治社會一體建設,,培育和踐行社會主義核心價值觀,,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,,推動全社會尊法學法守法用法,健全社會公平正義法治保障制度,,保障人民權利,,提高社會治理法治化水平,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢筑牢堅實法治基礎,。
(二)主要原則,。堅持黨的集中統(tǒng)一領導;堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,;堅持以人民為中心,;堅持尊重和維護憲法法律權威;堅持法律面前人人平等,;堅持權利與義務相統(tǒng)一,;堅持法治、德治,、自治相結合,;堅持社會治理共建共治共享。
(三)總體目標,。到2025年,,“八五”普法規(guī)劃實施完成,法治觀念深入人心,,社會領域制度規(guī)范更加健全,社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理成效顯著,,公民,、法人和其他組織合法權益得到切實保障,社會治理法治化水平顯著提高,,形成符合國情,、體現(xiàn)時代特征、人民群眾滿意的法治社會建設生動局面,,為2035年基本建成法治社會奠定堅實基礎,。
二、推動全社會增強法治觀念
全民守法是法治社會的基礎工程,。樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治理念,培育全社會法治信仰,,增強法治宣傳教育針對性和實效性,,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者,、堅定捍衛(wèi)者,,使法治成為社會共識和基本原則。
(四)維護憲法權威,。深入宣傳憲法,,弘揚憲法精神,增強憲法意識,,推動形成尊崇憲法,、學習憲法,、遵守憲法、維護憲法,、運用憲法的社會氛圍,。切實加強對國家工作人員特別是各級領導干部的憲法教育,組織推動國家工作人員原原本本學習憲法文本,。全面落實憲法宣誓制度,,國家工作人員就職時應當依照法律規(guī)定進行憲法宣誓。持續(xù)開展全國學生“學憲法講憲法”活動,。推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化,,實現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化。
(五)增強全民法治觀念,。深入學習宣傳習近平法治思想,,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,廣泛宣傳與經濟社會發(fā)展和人民群眾利益密切相關的法律法規(guī),,使人民群眾自覺尊崇,、信仰和遵守法律。廣泛開展民法典普法工作,,讓民法典走到群眾身邊,、走進群眾心里。積極組織疫病防治,、野生動物保護,、公共衛(wèi)生安全等方面法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育活動。引導全社會尊重司法裁判,,維護司法權威,。充分發(fā)揮領導干部帶頭尊法學法守法用法對全社會的示范帶動作用,進一步落實國家工作人員學法用法制度,,健全日常學法制度,,強化法治培訓,完善考核評估機制,,不斷增強國家工作人員特別是各級領導干部依法辦事的意識和能力,。加強青少年法治教育,全面落實《青少年法治教育大綱》,,把法治教育納入國民教育體系,。加強對教師的法治教育培訓,配齊配強法治課教師,、法治輔導員隊伍,,完善法治副校長制度,健全青少年參與法治實踐機制,。引導企業(yè)樹立合規(guī)意識,,切實增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念,。加強對社會熱點案(事)件的法治解讀評論,傳播法治正能量,。運用新媒體新技術普法,,推進“智慧普法”平臺建設。研究制定法治宣傳教育法,。
(六)健全普法責任制,。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,,2020年年底前基本實現(xiàn)國家機關普法責任制清單全覆蓋,,把案(事)件依法處理的過程變成普法公開課。完善法官,、檢察官,、行政復議人員、行政執(zhí)法人員,、律師等以案釋法制度,,注重加強對訴訟參與人、行政相對人,、利害關系人等的法律法規(guī)和政策宣講,。引導社會各方面廣泛參與立法,把立法過程變?yōu)樾麄鞣煞ㄒ?guī)的過程,。創(chuàng)新運用多種形式,加強對新出臺法律法規(guī)規(guī)章的解讀,。充分發(fā)揮法律服務隊伍在普法宣傳教育中的重要作用,,為人民群眾提供專業(yè)、精準,、高效的法治宣傳,。健全媒體公益普法制度,引導報社,、電臺,、電視臺、網站,、融媒體中心等媒體自覺履行普法責任,。培育壯大普法志愿者隊伍,形成人民群眾廣泛參與普法活動的實踐格局,。
(七)建設社會主義法治文化,。弘揚社會主義法治精神,傳播法治理念,,恪守法治原則,,注重對法治理念,、法治思維的培育,充分發(fā)揮法治文化的引領,、熏陶作用,,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,。豐富法治文化產品,,培育法治文化精品,擴大法治文化的覆蓋面和影響力,。利用重大紀念日,、傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展群眾性法治文化活動,組織各地青年普法志愿者,、法治文藝團體開展法治文化基層行活動,,推動法治文化深入人心。大力加強法治文化陣地建設,,有效促進法治文化與傳統(tǒng)文化,、紅色文化、地方文化,、行業(yè)文化,、企業(yè)文化融合發(fā)展。2020年年底前制定加強社會主義法治文化建設的意見,。
三,、健全社會領域制度規(guī)范
加快建立健全社會領域法律制度,完善多層次多領域社會規(guī)范,,強化道德規(guī)范建設,,深入推進誠信建設制度化,以良法促進社會建設,、保障社會善治,。
(八)完善社會重要領域立法。完善教育,、勞動就業(yè),、收入分配、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品藥品、安全生產,、道路交通,、扶貧、慈善,、社會救助等領域和退役軍人,、婦女,、未成年人、老年人,、殘疾人正當權益保護等方面的法律法規(guī),,不斷保障和改善民生。完善疫情防控相關立法,,全面加強公共衛(wèi)生領域相關法律法規(guī)建設,。健全社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū),、社會工作等方面的法律制度,,進一步加強和創(chuàng)新社會治理。完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系,,加強見義勇為,、尊崇英烈、志愿服務,、孝老愛親等方面立法,。
(九)促進社會規(guī)范建設。充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調社會關系,、約束社會行為,、維護社會秩序等方面的積極作用。加強居民公約,、村規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章、社會組織章程等社會規(guī)范建設,,推動社會成員自我約束,、自我管理、自我規(guī)范,。深化行風建設,規(guī)范行業(yè)行為,。加強對社會規(guī)范制訂和實施情況的監(jiān)督,,制訂自律性社會規(guī)范的示范文本,使社會規(guī)范制訂和實施符合法治原則和精神,。
(十)加強道德規(guī)范建設,。堅持依法治國和以德治國相結合,把法律規(guī)范和道德規(guī)范結合起來,,以道德滋養(yǎng)法治精神,。倡導助人為樂、見義勇為,、誠實守信,、敬業(yè)奉獻,、孝老愛親等美德善行,完善激勵機制,,褒獎善行義舉,,形成好人好報、德者有得的正向效應,。推進社會公德,、職業(yè)道德建設,深入開展家庭美德和個人品德教育,,增強法治的道德底蘊,。強化道德規(guī)范的教育、評價,、監(jiān)督等功能,,努力形成良好的社會風尚和社會秩序。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,,依法懲處公德失范的違法行為,。大力倡導科學健康文明的生活方式,革除濫食野生動物陋習,,增強公民公共衛(wèi)生安全和疫病防治意識,。依法規(guī)范捐贈、受贈行為,。注重把符合社會主義核心價值觀要求的基本道德規(guī)范轉化為法律規(guī)范,,用法律的權威來增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性。
(十一)推進社會誠信建設,。加快推進社會信用體系建設,,提高全社會誠信意識和信用水平。完善企業(yè)社會責任法律制度,,增強企業(yè)社會責任意識,,促進企業(yè)誠實守信、合法經營,。健全公民和組織守法信用記錄,,建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度。完善誠信建設長效機制,,健全覆蓋全社會的征信體系,,建立完善失信懲戒制度。結合實際建立信用修復機制和異議制度,,鼓勵和引導失信主體主動糾正違法失信行為,。加強行業(yè)協(xié)會商會誠信建設,完善誠信管理和誠信自律機制。完善全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,進一步強化和規(guī)范信用信息歸集共享,。加強誠信理念宣傳教育,組織誠信主題實踐活動,,為社會信用體系建設創(chuàng)造良好環(huán)境,。推動出臺信用方面的法律。
四,、加強權利保護
切實保障公民基本權利,,有效維護各類社會主體合法權益。堅持權利與義務相統(tǒng)一,,社會主體要履行法定義務和承擔社會責任,。
(十二)健全公眾參與重大公共決策機制。制定與人民生產生活和現(xiàn)實利益密切相關的經濟社會政策和出臺重大改革措施,,要充分體現(xiàn)公平正義和社會責任,,暢通公眾參與重大公共決策的渠道,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,,切實保障公民,、法人和其他組織合法權益。沒有法律和行政法規(guī)依據(jù),,不得設定減損公民,、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。落實法律顧問,、公職律師在重大公共決策中發(fā)揮積極作用的制度機制,。健全企業(yè)、職工,、行業(yè)協(xié)會商會等參與涉企法律法規(guī)及政策制定機制,,依法平等保護企業(yè)、職工合法權益,。
(十三)保障行政執(zhí)法中當事人合法權益,。規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,,改進執(zhí)法方式,,尊重和維護人民群眾合法權益。建立人民群眾監(jiān)督評價機制,,促進食品藥品、公共衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境,、安全生產、勞動保障、野生動物保護等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度和執(zhí)法效果不斷提高,。建立健全產權保護統(tǒng)籌協(xié)調工作機制,,持續(xù)加強政務誠信和營商環(huán)境建設,將產權保護列為專項治理,、信用示范,、城市創(chuàng)建、營商環(huán)境建設的重要內容,。推進政府信息公開,,涉及公民、法人或其他組織權利和義務的行政規(guī)范性文件,、行政許可決定,、行政處罰決定、行政強制決定,、行政征收決定等,,依法予以公開。
(十四)加強人權司法保障,。加強對公民合法權益的司法保護,。加大涉民生案件查辦力度,通過具體案件辦理,,保障人民群眾合法權益,。探索建立消費者權益保護集體訴訟制度。完善律師制度,。強化訴訟參與人訴訟權利制度保障,。加強對非法取證行為的源頭預防,嚴格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,,建立健全案件糾錯機制,,有效防范和糾正冤假錯案。健全執(zhí)行工作長效機制,,依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)合法權益,。加強檢察機關對民事、行政,、刑事訴訟活動的法律監(jiān)督,,維護司法公正。在司法調解,、司法聽證等司法活動中保障人民群眾參與,。落實人民陪審員制度,完善人民監(jiān)督員制度,。推動大數(shù)據(jù),、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,,完善“互聯(lián)網+訴訟”模式,加強訴訟服務設施建設,,全面建設集約高效,、多元解紛、便民利民,、智慧精準,、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務體系,。
(十五)為群眾提供便捷高效的公共法律服務,。到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng),、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助,。加強對欠發(fā)達地區(qū)專業(yè)法律服務人才和社會工作者,、志愿者的政策扶持,大力推廣運用遠程網絡等法律服務模式,,促進城市優(yōu)質法律服務資源向農村輻射,,有效緩解法律服務專業(yè)力量不足問題。健全公民權利救濟渠道和方式,,完善法律援助制度和國家司法救助制度,,制定出臺法律援助法,保障困難群體,、特殊群眾的基本公共法律服務權益,。加快律師、公證,、仲裁,、司法鑒定等行業(yè)改革發(fā)展,完善公共法律服務管理體制和工作機制,,推進公共法律服務標準化,、規(guī)范化、精準化,,有效滿足人民群眾日益增長的高品質,、多元化法律服務需求。健全村(居)法律顧問制度,,充分發(fā)揮村(居)法律顧問作用,。加強公共法律服務實體、熱線,、網絡三大平臺建設,,推動公共法律服務與科技創(chuàng)新手段深度融合,,盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的公共法律服務網絡,。
(十六)引導社會主體履行法定義務承擔社會責任。公民,、法人和其他組織享有憲法和法律規(guī)定的權利,,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。強化規(guī)則意識,,倡導契約精神,,維護公序良俗,引導公民理性表達訴求,,自覺履行法定義務,、社會責任、家庭責任,。引導和推動企業(yè)和其他組織履行法定義務,、承擔社會責任,促進社會健康有序運行,。強化政策引領作用,,為企業(yè)更好履行社會責任營造良好環(huán)境,推動企業(yè)與社會建立良好的互助互信關系,。支持社會組織建立社會責任標準體系,,引導社會資源向積極履行社會責任的社會組織傾斜。
五,、推進社會治理法治化
全面提升社會治理法治化水平,,依法維護社會秩序、解決社會問題,、協(xié)調利益關系,、推動社會事業(yè)發(fā)展,培育全社會辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,,促進社會充滿活力又和諧有序,。
(十七)完善社會治理體制機制。完善黨委領導,、政府負責,、民主協(xié)商、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系,打造共建共治共享的社會治理格局,。健全地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調各方領導作用的機制,完善政府社會治理考核問責機制,。引領和推動社會力量參與社會治理,,建設人人有責、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體,,確保社會治理過程人民參與、成效人民評判,、成果人民共享,。加強社會治理制度建設,推進社會治理制度化,、規(guī)范化,、程序化。
(十八)推進多層次多領域依法治理,。推進市域治理創(chuàng)新,,依法加快市級層面實名登記、社會信用管理,、產權保護等配套制度建設,,開展市域社會治理現(xiàn)代化試點,使法治成為市域經濟社會發(fā)展的核心競爭力,。深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理,,在黨組織領導下實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,。區(qū)縣職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照減負賦能原則,制定和落實在社區(qū)治理方面的權責清單,。健全村級議事協(xié)商制度,,鼓勵農村開展村民說事、民情懇談等活動,。實施村級事務陽光工程,,完善黨務、村務,、財務“三公開”制度,,梳理村級事務公開清單,推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,。開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,,修改城市居民委員會組織法和村民委員會組織法。全面推進基層單位依法治理,,企業(yè),、學校等基層單位普遍完善業(yè)務和管理活動各項規(guī)章制度,建立運用法治方式解決問題的平臺和機制,。廣泛開展行業(yè)依法治理,,推進業(yè)務標準程序完善、合法合規(guī)審查到位,、防范化解風險及時和法律監(jiān)督有效的法治化治理方式。依法妥善處置涉及民族,、宗教等因素的社會問題,,促進民族關系、宗教關系和諧,。
(十九)發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的作用,。人民團體要在黨的領導下,教育和組織團體成員和所聯(lián)系群眾依照憲法和法律的規(guī)定,,通過各種途徑和形式參與管理國家事務,,管理經濟文化事業(yè),管理社會事務,。促進社會組織健康有序發(fā)展,,推進社會組織明確權責、依法自治,、發(fā)揮作用,。堅持黨對社會組織的領導,加強社會組織黨的建設,,確保社會組織發(fā)展的正確政治方向,。加大培育社會組織力度,重點培育,、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類,、科技類、公益慈善類,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,。推動和支持志愿服務組織發(fā)展,開展志愿服務標準化建設,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能,,探索建立行業(yè)自律組織。發(fā)揮社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用,。完善政府購買公共服務機制,,促進社會組織在提供公共服務中發(fā)揮更大作用,。
(二十)增強社會安全感。加快對社會安全體系的整體設計和戰(zhàn)略規(guī)劃,,貫徹落實加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設新局面的意見,。完善平安中國建設協(xié)調機制、責任分擔機制,,健全平安建設指標體系和考核標準,。2020年年底前制定“互聯(lián)網+公共安全”行動計劃。推動掃黑除惡常態(tài)化,,依法嚴厲打擊和懲治暴力傷害醫(yī)務人員,、破壞野生動物資源、暴力恐怖,、黃賭毒黑拐騙,、高科技犯罪、網絡犯罪等違法犯罪活動,,遏制和預防嚴重犯罪行為的發(fā)生,。強化突發(fā)事件應急體系建設,提升疫情防控,、防災減災救災能力,。依法強化危害食品藥品安全、影響生產安全,、破壞交通安全等重點問題治理,。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制,,建立健全基層社會心理服務工作站,,發(fā)展心理工作者、社會工作者等社會心理服務人才隊伍,,加強對貧困人口,、精神障礙患者、留守兒童,、婦女,、老年人等的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務,。健全執(zhí)法司法機關與社會心理服務機構的工作銜接,,加強對執(zhí)法司法所涉人群的心理疏導。推進“青少年維權崗”,、“青少年零犯罪零受害社區(qū)(村)”創(chuàng)建,,強化預防青少年犯罪工作的基層基礎。
(二十一)依法有效化解社會矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,,暢通和規(guī)范群眾訴求表達,、利益協(xié)調、權益保障通道,,加強矛盾排查和風險研判,,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,努力將矛盾糾紛化解在基層,。全面落實訴訟與信訪分離制度,,深入推進依法分類處理信訪訴求。充分發(fā)揮人民調解的第一道防線作用,,完善人民調解,、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,。充分發(fā)揮律師在調解中的作用,,建立健全律師調解經費保障機制??h(市、區(qū),、旗)探索在矛盾糾紛多發(fā)領域建立“一站式”糾紛解決機制,。加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁、勞動人事爭議調解仲裁工作,。加強行政復議,、行政調解、行政裁決工作,,發(fā)揮行政機關化解糾紛的“分流閥”作用,。推動仲裁委員會積極參與基層社會糾紛解決,支持仲裁融入基層社會治理,。
六,、依法治理網絡空間
網絡空間不是法外之地。推動社會治理從現(xiàn)實社會向網絡空間覆蓋,,建立健全網絡綜合治理體系,,加強依法管網、依法辦網,、依法上網,,全面推進網絡空間法治化,營造清朗的網絡空間,。
(二十二)完善網絡法律制度,。通過立改廢釋并舉等方式,推動現(xiàn)有法律法規(guī)延伸適用到網絡空間,。完善網絡信息服務方面的法律法規(guī),,修訂互聯(lián)網信息服務管理辦法,,研究制定互聯(lián)網信息服務嚴重失信主體信用信息管理辦法,制定完善對網絡直播,、自媒體,、知識社區(qū)問答等新媒體業(yè)態(tài)和算法推薦、深度偽造等新技術應用的規(guī)范管理辦法,。完善網絡安全法配套規(guī)定和標準體系,,建立健全關鍵信息基礎設施安全保護、數(shù)據(jù)安全管理和網絡安全審查等網絡安全管理制度,,加強對大數(shù)據(jù),、云計算和人工智能等新技術研發(fā)應用的規(guī)范引導。研究制定個人信息保護法,。健全互聯(lián)網技術,、商業(yè)模式、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新成果的知識產權保護方面的法律法規(guī),。修訂預防未成年人犯罪法,,制定未成年人網絡保護條例。完善跨境電商制度,,規(guī)范跨境電子商務經營者行為,。積極參與數(shù)字經濟、電子商務,、信息技術,、網絡安全等領域國際規(guī)則和標準制定。
(二十三)培育良好的網絡法治意識,。堅持依法治網和以德潤網相結合,,弘揚時代主旋律和社會正能量。加強和創(chuàng)新互聯(lián)網內容建設,,實施社會主義核心價值觀,、中華文化新媒體傳播等工程。提升網絡媒介素養(yǎng),,推動互聯(lián)網信息服務領域嚴重失信“黑名單”制度和懲戒機制,,推動網絡誠信制度化建設。堅決依法打擊謠言,、淫穢,、暴力、迷信,、邪教等有害信息在網絡空間傳播蔓延,,建立健全互聯(lián)網違法和不良信息舉報一體化受理處置體系。加強全社會網絡法治和網絡素養(yǎng)教育,制定網絡素養(yǎng)教育指南,。加強青少年網絡安全教育,,引導青少年理性上網。深入實施中國好網民工程和網絡公益工程,,引導網民文明上網,、理性表達,營造風清氣正的網絡環(huán)境,。
(二十四)保障公民依法安全用網,。牢固樹立正確的網絡安全觀,依法防范網絡安全風險,。落實網絡安全責任制,,明確管理部門和網信企業(yè)的網絡安全責任。建立完善統(tǒng)一高效的網絡安全風險報告機制,、研判處置機制,,健全網絡安全檢查制度。加強對網絡空間通信秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私以及名譽權、財產權等合法權益的保護,。嚴格規(guī)范收集使用用戶身份,、通信內容等個人信息行為,加大對非法獲取,、泄露、出售,、提供公民個人信息的違法犯罪行為的懲處力度,。督促網信企業(yè)落實主體責任,履行法律規(guī)定的安全管理責任,。健全網絡與信息突發(fā)安全事件應急機制,,完善網絡安全和信息化執(zhí)法聯(lián)動機制。加強網絡違法犯罪監(jiān)控和查處能力建設,,依法查處網絡金融犯罪,、網絡誹謗、網絡詐騙,、網絡色情,、攻擊竊密等違法犯罪行為。建立健全信息共享機制,,積極參與國際打擊互聯(lián)網違法犯罪活動,。
七、加強組織保障
堅持黨對法治社會建設的集中統(tǒng)一領導,凝聚全社會力量,,扎實有序推進法治社會建設,。
(二十五)強化組織領導。黨的領導是全面推進依法治國,、加快建設社會主義法治國家最根本的保證,。地方各級黨委要落實推進本地區(qū)法治社會建設的領導責任,推動解決法治社會建設過程中的重點難點問題,。地方各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下,,將法治社會建設擺在重要位置,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,,落實好法治社會建設各項任務,。充分發(fā)揮基層黨組織在法治社會建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二十六)加強統(tǒng)籌協(xié)調,。堅持法治社會與法治國家,、法治政府建設相協(xié)調,堅持法治社會建設與新時代經濟社會發(fā)展,、人民日益增長的美好生活需要相適應,。地方各級黨委法治建設議事協(xié)調機構要加強對本地區(qū)法治社會建設統(tǒng)籌謀劃,形成上下協(xié)調,、部門聯(lián)動的工作機制,。充分調動全社會各方力量采取多種形式參與法治社會建設,進一步發(fā)揮公民,、企事業(yè)單位,、人民團體、社會組織等在推進法治社會建設中的積極作用,,形成法治社會建設最大合力,。
(二十七)健全責任落實和考核評價機制。建立健全對法治社會建設的督促落實機制,,確保黨中央關于法治社會建設各項決策部署落到實處,。充分發(fā)揮考核評價對法治社會建設的重要推動作用,制定法治社會建設評價指標體系,。健全群眾滿意度測評制度,,將群眾滿意度作為檢驗法治社會建設工作成效的重要指標。
(二十八)加強理論研究和輿論引導,。加強中國特色社會主義法治理論與實踐研究,,為法治社會建設提供學理支撐和智力支持。充分發(fā)揮高等學校,、科研院所等智庫作用,,大力打造法治社會建設理論研究基地,。加強輿論引導,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,,凝聚社會共識,,營造全民關心、支持和參與法治社會建設的良好氛圍,。適時發(fā)布法治社會建設白皮書,。
各地區(qū)各部門要全面貫徹本綱要精神和要求,結合實際制定落實舉措,。中央依法治國辦要抓好督促落實,,確保綱要各項任務措施落到實處。
中共黔南州委政法委員會主辦
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