兵分六路緊鑼密鼓，督查有力推進(jìn)落實,。
近日,，為了解掌握《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實情況，中央有關(guān)部門組成督查組,，分赴山西,、遼寧、江蘇,、湖南,、貴州、甘肅6省開展督查,。
此次督查自10月開始,，12月結(jié)束,，由中央政法委牽頭,，中央組織部、中央政法各單位等參加,，組成6個督查組,，由部級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，督促各地各部門加大力度,，持續(xù)推動《條例》落地落實,。
連日來，各督查組認(rèn)真研究制定具體督查工作方案,，綜合采取“聽,、查、談、訪”等方式,，深入開展隨機走訪和“解剖麻雀”式調(diào)研,，全面準(zhǔn)確了解情況，客觀反映問題,，及時督促各地制定整改方案并抓好落實,，督查工作成效初顯。
開展督查工作勢在必行
不以規(guī)矩,，不能成方圓,。
2019年1月13日，中共中央正式印發(fā)《條例》,?！稐l例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對誰來領(lǐng)導(dǎo),、領(lǐng)導(dǎo)什么,、怎么領(lǐng)導(dǎo)政法工作等重大問題作出全面規(guī)定，這在我們黨的歷史上是第一次,，在政法事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,。
習(xí)近平總書記親自主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》,，對貫徹落實《條例》提出明確要求,。
通過各地各部門的共同努力，《條例》貫徹落實取得階段性成效,，黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的意識進(jìn)一步強化,，黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度體系逐步完善。
為持續(xù)推動《條例》落地落實,，對《條例》貫徹落實情況進(jìn)行督查被列入《2020年中央和國家機關(guān)督查檢查考核計劃》,。中央政法委組織各地各有關(guān)部門全面開展自查，深入調(diào)研分析,，在此基礎(chǔ)上,，研究起草了《〈條例〉貫徹落實情況督查工作方案》。
中共中央政治局委員,、中央政法委書記郭聲琨多次強調(diào),，要加大對《條例》貫徹落實情況的督查力度。2019年12月16日,，在中央政法委舉辦的第四次新時代政法工作創(chuàng)新交流會上,，郭聲琨強調(diào)，要深入貫徹《條例》,，不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化水平,。2020年7月3日,，在中央政法委員會第二十七次全體會議上，郭聲琨要求,，要緊扣堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，重點圍繞“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”，抓住地方黨委,、黨委政法委,、政法單位黨組（黨委）主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展督查,，推動《條例》全面有效落實,。
10月30日，中央政法委秘書長陳一新主持召開督查工作動員部署會,，對《條例》督查工作作出了具體安排,，提出了明確要求。
自此,，督查工作有了明確的時間表和路線圖,。同時，督查工作重點也已厘定,。
看“兩個維護(hù)”要求是否落實到位,，看“三類主體”責(zé)任是否落實到位，看“三個領(lǐng)導(dǎo)”措施是否落實到位,，看“六大機制”建設(shè)是否落實到位,，看“八項制度”是否落實到位……會議要求督查組堅持問題導(dǎo)向，聚焦“誰來領(lǐng)導(dǎo)”“領(lǐng)導(dǎo)什么”“怎么領(lǐng)導(dǎo)”等重大問題集中高效開展工作,。
陳一新強調(diào),，開展《條例》督查是一項政治任務(wù)，要充分認(rèn)識開展督查工作的重要意義,，準(zhǔn)確把握督查重點內(nèi)容,，切實加強督查組織領(lǐng)導(dǎo)，深入查找突出問題和短板弱項,，督促按時整改落實,，確保督查取得實效。
一分部署,，九分落實,。
拿到“任務(wù)清單”的六路督查組火速行動,，紛紛趕赴各地,，緊扣地方黨委、黨委政法委,、政法單位黨組（黨委）三類領(lǐng)導(dǎo)主體的職責(zé)任務(wù),，圍繞完善配套規(guī)定,、健全體制機制、推動落地見效三個方面深入開展督查,。
督查工作深入有序開展
“圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2019年中央政法工作會議上的重要講話,，做了哪些工作？成效如何,？”
“圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》,，做了哪些工作？取得了哪些主要成效,？還存在哪些短板和不足,？”
這一幕談話場景發(fā)生在山西，開門見山式的提問,，直接切入正題,。
此次對山西省貫徹落實《條例》情況進(jìn)行督查，時間緊,、任務(wù)重,、要求高，督查組一行人馬不停蹄,，以最便捷高效的方式果斷開展工作,。
趕赴其他5省的督查組也紛紛結(jié)合工作實際，努力創(chuàng)新方式方法,，推動督查工作深入有序開展,。
值得一提的是，其中“聽,、查,、談、訪”四管齊下的督查工作模式,，成為一大特色亮點,。
“聽”即聽取匯報，組織召開會議,，聽取省級黨委政法委主要負(fù)責(zé)同志貫徹落實《條例》工作匯報,，全面了解和掌握總體情況、創(chuàng)新做法,、問題難點和意見建議,。
“查”即實地核查，查閱核對實施細(xì)則和配套規(guī)定的制定及執(zhí)行情況,，以及貫徹落實《條例》的重要文件,、工作記錄等相關(guān)工作資料。
“談”即座談交流,，與市縣黨委主要負(fù)責(zé)同志,，省市縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),、組織部門分管負(fù)責(zé)同志，市縣黨委政法委書記,、副書記,，省市縣政法單位主要負(fù)責(zé)同志和分管組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察的負(fù)責(zé)同志座談交流,，了解有關(guān)情況,，聽取意見建議。
“訪”即隨機走訪,，通過現(xiàn)場察看基層政法單位,、綜治中心等場所，隨機走訪基層干警,、干部群眾,，考察《條例》在基層的落實情況。
通過靈活運用四種督查方式,，督查組實事求是,、客觀全面地了解掌握《條例》貫徹落實情況，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，并在督查工作結(jié)束時,，將研究形成綜合性意見，就貫徹落實《條例》的亮點,、問題和原因,、改進(jìn)的意見建議等，向省里作初步反饋,。
此外,，督查組還通過召開情況匯報會、反饋意見會等方式,，及時指出督查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題督促整改,，總結(jié)各省貫徹落實《條例》的先進(jìn)經(jīng)驗以備日后進(jìn)行復(fù)制推廣。
11月5日,，《條例》貫徹落實情況督查貴州省工作動員及匯報會在貴陽召開,。督查組組長、中央政法委副秘書長景漢朝講話,，時任省委書記,、省人大常委會主任孫志剛主持會議并講話，省委常委,、省委政法委書記時光輝代表省委作工作匯報,。督查組副組長、司法部副部長劉志強參加會議。
景漢朝指出,，開展《條例》督查,，是解決落實不到位問題的有力手段,，是提升新時代政法工作水平的現(xiàn)實需要,，要深刻認(rèn)識督查工作的重要意義。希望被督查的地方和單位加強對接配合,，如實反映情況,，抓好整改落實，確保督查取得實效,。
11月4日,，督查《條例》貫徹落實情況甘肅省匯報會在蘭州舉行。督查組組長,、中央政法委副秘書長白少康講話,，省委副書記孫偉主持，省法院院長張海波匯報全省貫徹落實《條例》情況,。督查組副組長,、最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員張志杰出席匯報會。
白少康指出,，此次督查將深入查找《條例》貫徹落實中存在的突出問題和短板弱項,，督促各地、各有關(guān)部門加大力度,，持續(xù)推動《條例》落地落實,。希望被督查的地方和單位切實提高政治站位，做好支持配合工作,，抓好問題整改落實,，確保督查工作取得實效。
同一天,，江蘇省委書記婁勤儉會見督查組組長,、中央政法委副秘書長王洪祥及督查組成員。省委副書記任振鶴在情況匯報會上介紹了全省貫徹落實《條例》情況,。督查組副組長,、中央政法委原副秘書長、十三屆全國政協(xié)民族和宗教委員會委員樊緒銀出席情況匯報會,。
王洪祥聽取了江蘇省貫徹落實《條例》情況的匯報后表示,，希望江蘇堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神為根本遵循，進(jìn)一步抓好《條例》的貫徹落實,，在政法工作各領(lǐng)域不斷探索成功經(jīng)驗,，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
11月12日,，山西省委書記,、省人大常委會主任樓陽生會見督查組組長,、中央政法委副秘書長雷東生，督查組副組長,、國家安全部副部長唐朝一行,。
“對《條例》進(jìn)行督查，是加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,。督查組將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入基層，了解《條例》貫徹落實情況,，發(fā)現(xiàn),、總結(jié)經(jīng)驗，幫助分析存在的問題及原因,，提出務(wù)實管用的意見建議,，進(jìn)一步推動《條例》落到實處、見到實效,。”雷東生在會見時說,。
次日，督查湖南省《條例》貫徹落實情況反饋意見會議在長沙舉行,。督查組組長,、最高人民法院副院長姜偉反饋督查意見，省委副書記烏蘭主持并講話,。
姜偉表示“要進(jìn)一步提高政治站位,，壓實主體責(zé)任，細(xì)化完善相關(guān)制度機制,，發(fā)揮好黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，夯實基層基礎(chǔ)工作，注重加強有效經(jīng)驗做法總結(jié)推廣,，為全國提供更多可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗做法。”
而早在11月3日,，督查工作動員部署暨專題匯報會就已在沈陽召開,。督查組組長、公安部黨委委員,、副部長劉釗出席會議并作動員講話,。遼寧省委常委、政法委書記于天敏主持會議并作工作匯報,。督查組副組長,、全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會委員徐海斌出席會議。
劉釗在會上強調(diào)，被督查的地方和單位要深刻認(rèn)識開展好這次專項督查的重大政治意義,，切實強化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),，加強組織協(xié)調(diào)，切實做好支持配合工作,，與督查組共同完成好這次督查任務(wù),。
新起點上持續(xù)推進(jìn)落實
2019年5月，遼寧省委政法委代省委起草的《貫徹〈條例〉辦法》出臺,。在此基礎(chǔ)上,，省委政法委會同有關(guān)部門研究制定了13項配套制度,，積極構(gòu)建了“N”項相關(guān)制度機制,，初步形成了“1+13+N”制度體系。
據(jù)介紹,，“1+13+N”制度體系的主要特點集中體現(xiàn)為：堅持“四個突出”開展政治輪訓(xùn),，切實加強黨委政法委的政治領(lǐng)導(dǎo)；提出“五個明確”,，落實干部協(xié)管工作,；創(chuàng)新“六項機制”改進(jìn)協(xié)查方式，切實加強黨委政法委的監(jiān)督職能,；注重“各個領(lǐng)域”全面一體推進(jìn),，切實加強黨委政法委的統(tǒng)籌能力。
截至目前,，“13”項任務(wù)中已有12項印發(fā)施行,，“N”項配套制度機制已制定印發(fā)27項，對《條例》的持續(xù)貫徹落實起到了極大的推動作用,。
去年12月,，山西省委審議通過了《條例》的實施細(xì)則，健全和落實請示報告,、決策和執(zhí)行,、監(jiān)督和責(zé)任等方面制度機制，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面全過程,，不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化水平,。省委建立常委會每季度定期研究部署政法工作的制度機制,。省委政法委制定出臺14大類35項制度規(guī)定，形成一整套貫徹落實的制度體系,。認(rèn)真落實“協(xié)管”“協(xié)查”工作職責(zé),；深入開展政治督察，出臺《政治督察常態(tài)化覆蓋意見》和《政治督察工作辦法》；整合執(zhí)法監(jiān)督資源,，制定出臺“1+5”工作辦法,，打造政法委執(zhí)法監(jiān)督與政治督察、執(zhí)法檢查,、執(zhí)法巡查,、案件評查、紀(jì)律作風(fēng)督察“五查（察）”融合聯(lián)動的監(jiān)督體系,，有力提升了執(zhí)法監(jiān)督工作整體效能,。
遼寧、山西只是一個側(cè)影,。各地在貫徹落實《條例》過程中進(jìn)行的一系列創(chuàng)新探索及當(dāng)前取得的顯著成效,，得到了督查組的充分肯定。
肯定成績的同時,，督查組也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前各省在貫徹落實《條例》過程中存在的一些普遍問題,，如學(xué)習(xí)重視程度還需進(jìn)一步提高，對《條例》精神實質(zhì)把握還要不斷深入,；在完善制度規(guī)定方面,，有關(guān)地方和部門還存在不健全等問題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備政法委員制度落實不夠到位,，貫徹落實的自覺性也有待進(jìn)一步加強等,。
對此，督查組敢于動真碰硬,，有什么問題,，說什么問題，對不足和缺點毫不避諱,，和盤托出,。
讓人臉紅出汗的同時，督查組還針對各省存在的不同情況和不同問題,，逐一給出有針對性的整改意見,，為各省持續(xù)深入貫徹落實《條例》指明了方向。
既有肯定褒獎,，又有加壓推動,。各省紛紛表示，將以此次督查為新的起點,，持續(xù)推進(jìn)《條例》落地落實,。
“《條例》為堅持和加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、做好新時代的政法工作作出制度安排,，意義重大,。要以此次督查為契機,，進(jìn)一步提高政治站位、強化政治自覺,、扛起政治責(zé)任,，強弱項、補短板,、固根基,，推動《條例》全面貫徹落實，以更加扎實有效的措施防范化解風(fēng)險,、守住安全穩(wěn)定底線,。”樓陽生說。
于天敏表示,，對督查工作意見建議將照單全收,、舉一反三、邊查邊改,、立行立改,，進(jìn)一步補齊短板,、提升工作,，把政法工作和政法隊伍建設(shè)推入科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的軌道,，更有效地維護(hù)全省社會大局安全穩(wěn)定,。
婁勤儉指出，貫徹落實好《條例》,、做好新時代政法工作,，關(guān)系社會大局穩(wěn)定，關(guān)系開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。他表示,，江蘇將以這次督查為契機，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,，切實加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善體制機制，著力錘煉過硬政法隊伍,，奮力開創(chuàng)政法工作新局面,。
“我們要按照中央部署要求和督查組的反饋意見，不折不扣抓好整改落實,。要聚焦整改重點,，強化問題導(dǎo)向，堅持精準(zhǔn)發(fā)力,、持續(xù)用力,，切實解決好本地區(qū)本部門本單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任,，確保全面完成整改任務(wù),。”烏蘭說。
孫志剛表示,，能否貫徹落實好《條例》是檢驗各級干部是否踐行“兩個維護(hù)”的一個重要尺度,。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決服從督查安排,，嚴(yán)格遵守督查紀(jì)律,，確保督查工作扎實推進(jìn)、順利完成,、取得實效,。要把握督查契機，堅持邊督邊改立行立改,，加大考核獎懲力度,，進(jìn)一步健全完善制度機制，奮力推動新時代全省政法工作取得新的更大成效,。
在孫偉看來,，督查組來甘肅開展督查，是對全省政法工作的一次把脈問診和政治體檢,。他表示,，各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識督查工作的重要性，全力支持配合督查組工作,，以督查為契機,，全面推動《條例》貫徹落實，提升全省政法工作質(zhì)效,。
高位推動不松懈,，基層落實干勁足。
督查工作的效果很快傳導(dǎo)到基層的“神經(jīng)末梢”,，迅速在廣大干警中引發(fā)強烈反響,。
遼寧省沈陽市中級人民法院員額法官賈俊興告訴記者，他將以實際行動持續(xù)推動《條例》落地見效,，堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,，把貫徹落實好《條例》作為檢驗踐行“兩個維護(hù)”的重要尺度,；學(xué)深悟透《條例》內(nèi)容，增強貫徹落實《條例》的思想自覺和行動自覺,，把《條例》精神落實到工作中,、體現(xiàn)在行動上,；樹立新時代正確司法理念，增強政治業(yè)務(wù)素質(zhì),，高效,、公正辦案，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動人民司法發(fā)展的生動實踐,，不斷提升人民群眾司法獲得感,。
“我將把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后的一項重大政治任務(wù)，積極遵照執(zhí)行各項規(guī)定要求,，將之貫穿于檢察工作始終,。認(rèn)真研究《條例》的各項制度規(guī)定，特別是對檢察工作提出的新要求,，推進(jìn)破解刑事檢察,、民事檢察、行政檢察,、公益訴訟檢察‘四大檢察’發(fā)展難題,，將黨的意志和主張不打折扣地貫徹落實在檢察工作中，以扎實的業(yè)績,、創(chuàng)新的舉措,、務(wù)實的態(tài)度，認(rèn)真做好每一項黨和人民賦予的任務(wù),。”江蘇省張家港市檢察院第五檢察部檢察官盛敏說,。
貴州省貴陽市公安局南明分局筑城廣場派出所民警周躍認(rèn)為，要堅定做《條例》的貫徹者和執(zhí)行者,，充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范帶頭作用，堅持反復(fù)學(xué),、深入學(xué),、持久學(xué)，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,，做到入腦入心,、學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)成果與公安工作有機結(jié)合起來,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持法治思維，恪守嚴(yán)格執(zhí)法,，以更高的政治覺悟,、更實的工作舉措，努力做一名政治合格,、思想進(jìn)步,、業(yè)務(wù)過硬,、紀(jì)律嚴(yán)明的人民警察。
重整行裝再出發(fā),，新起點上譜新篇,。
此次督查為各省持續(xù)推進(jìn)《條例》貫徹落實深入把脈問診，開出的一劑劑良方均被有效吸收采納,，必將推動政法工作取得更加突出的成效,。
