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　　為從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛及矛盾糾紛轉(zhuǎn)型升級，福泉市在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、村小組四個層級建立調(diào)解組織，構(gòu)建起了市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(居)級、村小組級四個層級調(diào)解組織網(wǎng)。

　　市級層級。成立了福泉市多元化調(diào)處委員會，對全市矛盾糾紛多元化解進行全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。并設(shè)立福泉市多元化調(diào)處中心，與司法局并軌運行，中心內(nèi)設(shè)包括受理登記分流窗口、法律咨詢窗口、12個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織便民服務(wù)窗口等，依托市矛盾糾紛多元化解機制平臺，發(fā)揮多元化解調(diào)處中心的中樞作用，對當(dāng)事人申請的矛盾糾紛及時受理、及時指派，按類分流到相應(yīng)的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會，確保矛盾糾紛及時調(diào)處化解。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層級。全市 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套設(shè)立鎮(zhèn)級多元化調(diào)處中心。工作地點掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心，配置專職調(diào)解員，負責(zé)指導(dǎo)村(居)一級的調(diào)解工作，并幫助解決村(居)一級上報的糾紛案件。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心與市多元化調(diào)處中心形成合力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心對轄區(qū)村居調(diào)委會進行統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)化解轄區(qū)矛盾糾紛，對轄區(qū)矛盾糾紛排查預(yù)警、將社會不穩(wěn)定因素及時向上級綜治維穩(wěn)部門匯報，盡可能的疏導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決糾紛。

　　村(居)層級。通常由村政府的副職主任或者書記來擔(dān)任村級人民調(diào)解委員會主任，加強對于整個村落的調(diào)解協(xié)調(diào)。目前，全市76個村(居)實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。

　　村民小組層級。根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口密度，按照自然村落、村民小組為單位，成立專門的調(diào)解小組，并且選取小組長。村民小組層面的調(diào)解機構(gòu)要及時吸納已經(jīng)退休的知識分子、村干部等參與，確保能夠在最前線、最源頭化解基層村民的各類矛盾問題。截止9月15日，全市在大的自然村寨和集中的居民小區(qū)建立調(diào)解小組171個。

　　福泉市堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理、創(chuàng)新治理的原則，著力解決影響矛盾糾紛預(yù)防化解的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，縱向延伸調(diào)解觸角，織牢“四個層級”人民調(diào)解組織網(wǎng)，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。(覃敏妮  羅陽)

編輯：吳玲