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黔南法院兩個(gè)“一站式”開啟多元糾紛化解新模式

作者:孟錦雄 羅翔 編輯:吳玲 來源:法制生活報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-08-23 10:59:00

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  近年來,黔南州兩級(jí)法院以創(chuàng)建民族地區(qū)示范法院為契機(jī),主動(dòng)聚焦源頭治理問題,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,探索出了以福泉“112”模式為代表的多元化、立體式的一站式多元解紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)平臺(tái),兩個(gè)“一站式”開啟多元解紛新模式。
 
  最高人民法院在《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制一站式訴訟服務(wù)中心的意見》的有關(guān)情況通報(bào)中明確,到2020年底,全國法院一站式多元解紛機(jī)制基本健全,一站式訴訟服務(wù)中心全面建成。按最高人民法院“全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí),黔南法院加快建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系”要求,黔南州兩級(jí)法院建立一站式訴訟服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案等重點(diǎn)工作,讓群眾進(jìn)一步感受到司法溫度。
 
  “楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地 深化矛盾糾紛一站式化解
 
  近年來,黔南法院不斷創(chuàng)新工作方法,積極主動(dòng)作為,大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過履行司法建議職能、主動(dòng)參與培育城鄉(xiāng)訴源治理自治力量、編發(fā)典型案例、司法建議等,積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理格局。
 
  當(dāng)前,黔南州各基層法院已普遍建立訴訟服務(wù)站、法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn),通過主動(dòng)延伸人民法庭服務(wù)職能、為轄區(qū)內(nèi)基層自治組織解決糾紛提供培訓(xùn)指導(dǎo)、設(shè)置法官工作室(站)等舉措,將定紛止?fàn)幑ぷ髑耙啤㈥嚨叵鲁粒⑼ㄟ^試行“一村一員”的司法確認(rèn)聯(lián)絡(luò)員制度,完善訴非程序銜接機(jī)制,推進(jìn)司法確認(rèn)與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解無縫對接,確保人民法院在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用得到充分發(fā)揮,推動(dòng)工作向糾紛源頭防控延伸。
 
  如龍里法院采取“1+2+3+N”工作模式,建立“片區(qū)法官”+“訴訟聯(lián)絡(luò)”制度,實(shí)現(xiàn)訴訟聯(lián)絡(luò)與糾紛化解一站式完成,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)
 
  黔南兩級(jí)法院把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,通過重視各地區(qū)文化特色,吸納各地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,整合各方力量參與調(diào)解。
 
  如都勻法院通過聯(lián)合婦聯(lián)、共青團(tuán)、寨佬等社會(huì)力量建立家事審判方式;甕安法院返聘離退休老同志參與訴前調(diào)解,并充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)駐村網(wǎng)格員作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛……
 
  黔南兩級(jí)法院通過引入社會(huì)力量參與糾紛調(diào)處,以“專家問診”的形式,選擇合適的矛盾化解機(jī)制化解糾紛,形成了繁簡分流、輕重分離、快慢分道的案件管理機(jī)制,做到源頭解紛、分流提速、簡案快審、繁案精審,提升審判質(zhì)效,緩解了案多人少的問題,滿足了群眾多元司法需求。
 
  2019年上半年,黔南兩級(jí)法院成功調(diào)解一審民事案件7615件,調(diào)撤率57.54%,司法確認(rèn)案件1428件。
 
  智慧訴訟服務(wù)初現(xiàn) 數(shù)個(gè)區(qū)域一站式服務(wù)
 
  新形勢下,黔南兩級(jí)法院按照上級(jí)部署,不斷深化訴訟服務(wù)中心建設(shè),建成了含立案大廳、訴前調(diào)解中心等十余個(gè)功能區(qū)于一體的訴訟服務(wù)中心設(shè),集導(dǎo)訴服務(wù)、網(wǎng)上立案、跨域立案、執(zhí)行申請等服務(wù)為一體,聚訴訟指導(dǎo)、案件查詢、判后答疑、信訪接待等功能于一廳,通過在一個(gè)廳接待、一個(gè)窗引導(dǎo)和多部門聯(lián)辦,讓當(dāng)事人在每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到及時(shí)的訴訟服務(wù),實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人“最多跑一次”。
 
  黔南州給訴訟服務(wù)中心連上互聯(lián)網(wǎng),使智慧訴訟服務(wù)走上了“高速路”。目前,黔南兩級(jí)法院將訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)、12306訴訟服務(wù)熱線“線上線下”融為一體,提供多元解紛、登記立案、跨域立案、分調(diào)裁審、涉訴信訪等立體化全方位服務(wù)。部分基層法院在訴訟服務(wù)中心還設(shè)置了自助查詢、自助立案、虛擬導(dǎo)訴等設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)一個(gè)廳,事情全辦清”的目標(biāo)。
 
  兩個(gè)“一站式”帶來司法的高效率,據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年上半年,黔南兩級(jí)法院簡易程序適用率為87.81%,平均審理周期47.81天。(孟錦雄 羅翔)

(編輯:吳玲)