近年來,黔南州兩級法院以創(chuàng)建民族地區(qū)示范法院為契機,,主動聚焦源頭治理問題,,結合轄區(qū)實際,探索出了以福泉“112”模式為代表的多元化,、立體式的一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務平臺,兩個“一站式”開啟多元解紛新模式,。
最高人民法院在《最高人民法院關于建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見》的有關情況通報中明確,,到2020年底,,全國法院一站式多元解紛機制基本健全,一站式訴訟服務中心全面建成,。按最高人民法院“全面推進訴訟服務中心轉型升級,,黔南法院加快建設現(xiàn)代化訴訟服務體系”要求,黔南州兩級法院建立一站式訴訟服務平臺,,深入推進網(wǎng)上立案,、跨域立案等重點工作,讓群眾進一步感受到司法溫度,。
“楓橋經(jīng)驗”落地 深化矛盾糾紛一站式化解
近年來,,黔南法院不斷創(chuàng)新工作方法,積極主動作為,,大力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,,通過履行司法建議職能、主動參與培育城鄉(xiāng)訴源治理自治力量,、編發(fā)典型案例,、司法建議等,積極融入黨委領導的訴源治理格局,。
當前,,黔南州各基層法院已普遍建立訴訟服務站、法官聯(lián)絡點,,通過主動延伸人民法庭服務職能,、為轄區(qū)內(nèi)基層自治組織解決糾紛提供培訓指導、設置法官工作室(站)等舉措,,將定紛止爭工作前移,、陣地下沉,并通過試行“一村一員”的司法確認聯(lián)絡員制度,,完善訴非程序銜接機制,,推進司法確認與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解,、行政調(diào)解無縫對接,,確保人民法院在訴源治理中的參與、推動,、規(guī)范和保障作用得到充分發(fā)揮,,推動工作向糾紛源頭防控延伸。
如龍里法院采取“1+2+3+N”工作模式,,建立“片區(qū)法官”+“訴訟聯(lián)絡”制度,,實現(xiàn)訴訟聯(lián)絡與糾紛化解一站式完成,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)
黔南兩級法院把非訴糾紛解決機制挺在前面,,通過重視各地區(qū)文化特色,,吸納各地區(qū)風俗習慣,,整合各方力量參與調(diào)解。
如都勻法院通過聯(lián)合婦聯(lián),、共青團、寨佬等社會力量建立家事審判方式,;甕安法院返聘離退休老同志參與訴前調(diào)解,,并充分發(fā)揮脫貧攻堅駐村網(wǎng)格員作用,及時發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛……
黔南兩級法院通過引入社會力量參與糾紛調(diào)處,,以“專家問診”的形式,,選擇合適的矛盾化解機制化解糾紛,形成了繁簡分流,、輕重分離,、快慢分道的案件管理機制,做到源頭解紛,、分流提速,、簡案快審、繁案精審,,提升審判質(zhì)效,,緩解了案多人少的問題,滿足了群眾多元司法需求,。
2019年上半年,,黔南兩級法院成功調(diào)解一審民事案件7615件,調(diào)撤率57.54%,,司法確認案件1428件,。
智慧訴訟服務初現(xiàn) 數(shù)個區(qū)域一站式服務
新形勢下,黔南兩級法院按照上級部署,,不斷深化訴訟服務中心建設,,建成了含立案大廳、訴前調(diào)解中心等十余個功能區(qū)于一體的訴訟服務中心設,,集導訴服務,、網(wǎng)上立案、跨域立案,、執(zhí)行申請等服務為一體,,聚訴訟指導、案件查詢,、判后答疑,、信訪接待等功能于一廳,通過在一個廳接待,、一個窗引導和多部門聯(lián)辦,,讓當事人在每個環(huán)節(jié)都能得到及時的訴訟服務,,實現(xiàn)讓當事人“最多跑一次”。
黔南州給訴訟服務中心連上互聯(lián)網(wǎng),,使智慧訴訟服務走上了“高速路”,。目前,黔南兩級法院將訴訟服務大廳,、網(wǎng)絡,、12306訴訟服務熱線“線上線下”融為一體,提供多元解紛,、登記立案,、跨域立案、分調(diào)裁審,、涉訴信訪等立體化全方位服務,。部分基層法院在訴訟服務中心還設置了自助查詢、自助立案,、虛擬導訴等設備,,基本實現(xiàn)“走進一個廳,事情全辦清”的目標,。
兩個“一站式”帶來司法的高效率,,據(jù)統(tǒng)計,2019年上半年,,黔南兩級法院簡易程序適用率為87.81%,,平均審理周期47.81天。(孟錦雄 羅翔)
(編輯:吳玲)