近日，黔南州中級法院院長王亮海向黔南州十四屆人大四次會(huì)議作工作報(bào)告，總結(jié)回顧2018年以來黔南州兩級法院工作開展情況，并安排部署2019年兩級法院工作。
該工作報(bào)告在黔南州人大代表中引發(fā)熱議，人大代表高度評價(jià)黔南州兩級法院工作，對法院為建設(shè)法治黔南做出的積極貢獻(xiàn)給予充分肯定。代表們認(rèn)為，2018年，黔南州各級法院在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政府、州政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹黨的十九大精神及省十二次、州十三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，依法履職，頑強(qiáng)拼搏，為黔南州經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
積極履行職能職責(zé) 彰顯公平正義
楊朝偉代表說，黔南州法院的工作連續(xù)七年均位居全省第一方陣，成績難能可貴，報(bào)告文風(fēng)清新，語言精練。該院始終把提高政治站位、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作的全過程；始終把圍繞中心、服務(wù)大局貫穿工作的全過程，把司法為民、服務(wù)群眾貫穿工作的全過程，把改革創(chuàng)新、提升效能貫穿工作全過程。建議黔南州各級法院在審判過程中更加注重整治效果、法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合，更加注重通過司法調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
王亮海代表說，一年來，黔南州兩級法院緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)當(dāng)事人和服務(wù)社會(huì)三大職能開展工作，重點(diǎn)解決了四個(gè)方面的問題：案件能否辦完；案件當(dāng)事人能否認(rèn)可；判決后能否兌現(xiàn)執(zhí)行；法院工作能否向下延伸。
劉黔峰代表說，黔南州法院的工作報(bào)告寫得很實(shí)在，該院取得了一系列的好成績，群眾對黔南州法院滿意度很高。關(guān)于對法院的建議，一是加強(qiáng)完善員額制法官進(jìn)退機(jī)制，確保質(zhì)量；二是法院輔助人員穩(wěn)定性不強(qiáng)，希望政府加大支持力度，穩(wěn)定隊(duì)伍。
猶永凱代表說，黔南州法院的報(bào)告政治站位高，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，主題鮮明，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持司法為民公正司法；客觀真實(shí)，總結(jié)成績不夸大，問題短板不遮掩，措施方法很得當(dāng)；亮點(diǎn)突出，在案子多、難度大、擔(dān)子重的情況下，取得了令人矚目的成績。對2019年的工作指導(dǎo)思想明確、工作措施得力、隊(duì)伍建設(shè)有力、接受監(jiān)督主動(dòng)。
郭正勇代表說，黔南州法院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全州大局，積極履行職能職責(zé)，向社會(huì)彰顯了公平和正義，工作得到群眾的認(rèn)可。福泉市委將堅(jiān)決保障黔南州法院依法按照自己的職能開展工作。建議：黔南州法院進(jìn)一步加大對福泉探索深化“112”模式的支持力度；加強(qiáng)對群眾的法律宣傳；進(jìn)一步加強(qiáng)黨對審判工作的領(lǐng)導(dǎo)。
萬慶華代表說，過去一年，在黔南州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黔南州法院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量工作，為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了有力司法保障。一年來，黔南州法院工作有幾大特點(diǎn)：政治方向堅(jiān)定正確，把樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為做好法檢工作的前提；打擊犯罪有力有效，維護(hù)了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序；公正司法質(zhì)量提升，讓群眾在每一個(gè)司法案件中感受到了公平正義；司法改革可圈可點(diǎn)；自身建設(shè)不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)工作成效明顯。
強(qiáng)化對行政權(quán)力監(jiān)督 提高司法保護(hù)力度
伍涵代表建議，黔南州各級法院統(tǒng)一同地區(qū)同類型案件裁判尺度，重視群體性案件、批量案件的裁判統(tǒng)一性，在法律許可的范圍內(nèi)統(tǒng)一司法工作人員的自由裁量權(quán)，提高司法公信力；優(yōu)化案件數(shù)量、司法人員等配置，切實(shí)化解“案多人少”的矛盾，提高辦案質(zhì)量；運(yùn)用強(qiáng)有力的法律手段和措施制裁老賴，構(gòu)建誠信社會(huì)；在依法打擊黑惡勢力犯罪時(shí)，確保社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一性；進(jìn)一步加強(qiáng)對國家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)，縱深推進(jìn)公益訴訟相關(guān)工作，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督，提高司法保護(hù)力度。
黃桂林代表說，過去的一年，黔南州各級法院圍繞中心、服務(wù)大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，成績可圈可點(diǎn)，亮點(diǎn)紛呈。報(bào)告實(shí)事求是、內(nèi)容詳實(shí)，總結(jié)成績客觀實(shí)在，分析問題精準(zhǔn)到位，工作思路清晰務(wù)實(shí)。建議：黔南州各級法院部門扎實(shí)抓好公益訴訟，特別是在破壞生態(tài)環(huán)境方面的民事公益訴訟，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法從快打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為；繼續(xù)鞏固提升訴調(diào)對接和檢調(diào)對接等好機(jī)制好做法，積極主動(dòng)推進(jìn)矛盾糾紛化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
唐正祥代表說，從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看，2018年黔南州法院工作在講政治、顧大局、強(qiáng)隊(duì)伍、抓改革等方面做了大量工作，體現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，對縣（市）法院工作的開展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，且旗幟鮮明講政治，確保了法院工作的正確方向；服務(wù)發(fā)展顧大局，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序推進(jìn)打造了優(yōu)質(zhì)司法環(huán)境；主業(yè)主責(zé)落得實(shí)，積極回應(yīng)群眾司法需求，有力推動(dòng)了法治黔南建設(shè)；隊(duì)伍建設(shè)抓得緊，切實(shí)提升了法院隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平；改革工作做得實(shí)，有效推動(dòng)了司法改革向縱深發(fā)展。
高曉昀代表說，黔南州法院工作報(bào)告講政治、講擔(dān)當(dāng)、講法律，體現(xiàn)了以人民為中心的思想，部分單項(xiàng)工作在全國先行示范、總結(jié)推廣，工作成績穩(wěn)居全省第一方陣，給代表留下深刻印象。黔南州法院履職能力強(qiáng)、水平高、作風(fēng)實(shí)，是一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。建議：在助力脫貧攻堅(jiān)過程中，黔南州法院依規(guī)加大對不贍養(yǎng)老人、長期纏訪鬧訪、爭當(dāng)貧困戶、賭博等方面打擊力度，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，抓典型、強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)有力的震懾；要將充分發(fā)揮基層調(diào)解作用放在重中之重，調(diào)解好、處理好基層矛盾糾紛；加強(qiáng)縣級法檢兩長的培養(yǎng)；執(zhí)法監(jiān)督過程中，要綜合考慮政治、法律、社會(huì)、穩(wěn)定效益，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法行為。
深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 營造良好治安環(huán)境
蔣小祥代表建議，黔南州各極法院應(yīng)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，強(qiáng)化農(nóng)村治安環(huán)境整治，廣泛開展有針對性法制宣傳教育，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境；進(jìn)一步做好主動(dòng)上門服務(wù)，為非公經(jīng)濟(jì)做好法律咨詢服務(wù)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；加大生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)，對故意造成森林火災(zāi)、亂占耕地建房等有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提起的訴訟案件要快審重判，積極打造生態(tài)黔南。
張加坤代表建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度和進(jìn)度，做好群眾息訴罷訪工作；深化法院司法體制機(jī)制配套改革，建立員額法官以案釋法的司法責(zé)任；深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，抓好涉黑涉惡案件審判工作，做好案件公開宣判，提高法制宣傳震懾力。
羅春芳代表建議，應(yīng)加大對黔南州內(nèi)部分典型案例的宣傳力度，提高群眾知曉率，特別是對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、民生領(lǐng)域等典型案例的宣傳，提高干部群眾知曉率；宣傳與整治并舉，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)非法集資和融資。
楊小軍代表建議，應(yīng)進(jìn)一步加大傳銷案件打擊力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展；加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，多組織代表參加庭審和“公開日”活動(dòng)。
李丹紅代表建議，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法信息、行為的打擊力度；加強(qiáng)對群眾的網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化群眾自我保護(hù)意識(shí)。
周海芳、馬廷科代表建議，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，營造良好的社會(huì)治安環(huán)境；嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上非法借貸行為，保障群眾合法權(quán)益；提高基層干部調(diào)解矛盾糾紛的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)基層干部調(diào)解糾紛的積極性；在審判基層職務(wù)犯罪案件時(shí)，增加村干部旁聽列席的數(shù)量，切實(shí)提高村干部法律意識(shí)和法治意識(shí)。
楊小軍代表建議，進(jìn)一步加大傳銷案件打擊力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展；加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，多組織代表參加庭審和“公開日”活動(dòng)。
李丹紅代表建議，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法信息、行為的打擊力度；加強(qiáng)對群眾的網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化群眾自我保護(hù)意識(shí)。
開展立體式法律宣傳 為公正司法提供保障
徐穩(wěn)代表建議，黔南州各級法院應(yīng)將脫貧攻堅(jiān)工作列入2019年工作打算內(nèi)容；加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭人員配備力度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭的建設(shè)力度；加大對案件判決結(jié)果的解釋力度，加大對森林火災(zāi)等已判決典型案件的宣傳力度，發(fā)揮較好的震懾作用。
習(xí)姣代表建議，黔南州各級法院進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治工作的投入和支持力度；探索整合基層法檢系統(tǒng)力量，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量。
王元平代表建議，加大對少數(shù)民族地區(qū)法律宣傳力度；招聘掌握少數(shù)民族語言的法律人才從事少數(shù)民族地區(qū)法律工作。
白嵋代表建議，在全州范圍內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)家事審判方式的改革，更好解決家庭矛盾糾紛，維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定，助力脫貧攻堅(jiān)。
宋鵬代表建議，黔南州法院要與有關(guān)部門聯(lián)合，多渠道做好宣傳工作，使群眾信法不信訪，并幫助弱勢群體打好官司，進(jìn)一步解決好執(zhí)行難的問題。
楊秀和代表說，建議探索開展“模擬法庭”四進(jìn)項(xiàng)目，即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場，立體式開展法律宣傳；在全州每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）基層法庭建設(shè)青少年學(xué)法用法基地，定期組織青少年到基地開展教學(xué)活動(dòng)。
楊婉麗代表說，黔南州法院工作報(bào)告緊湊務(wù)實(shí)，開門見山直面問題。建議：注重執(zhí)法檢查調(diào)研，提高執(zhí)法檢查實(shí)效；正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，找準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用和諧共生的著力點(diǎn)。
楊昌武代表建議，黔南州法院利用農(nóng)村趕集日，組織開展以案說法，普及群眾法律知識(shí)，解決好土地糾紛、贍養(yǎng)老人糾紛等農(nóng)村突出問題。
覃力珍代表建議，針對“贏了官司沒錢賠”的現(xiàn)象，由黔南州級層面設(shè)立救助基金，幫助困難受害者。
劉曉曲代表建議，黔南州法院多在新聞媒體上進(jìn)行普法宣傳，特別是針對“校園貸”“校園暴力”等內(nèi)容的宣傳。
喻正斌代表建議，黔南州法院出臺(tái)配套的司改體制政策，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的管理，保障法檢干部隊(duì)伍薪資待遇，為公正司法提供保障。
