現(xiàn)代社會(huì),，風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,、無(wú)處不在,。政法機(jī)關(guān)如何在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中履行好職責(zé)使命,？中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新強(qiáng)調(diào)，要提高洞察能力,、防控能力,、化解能力、治本能力,、轉(zhuǎn)化能力。
9月20日,，中央政法委召開第三次新時(shí)代政法工作創(chuàng)新交流會(huì),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)新理念新思想新戰(zhàn)略，總結(jié)交流各地防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，為中華人民共和國(guó)成立70周年大慶創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。中共中央政治局委員,、中央政法委書記郭聲琨出席會(huì)議并講話,。
與前兩次一樣，這次會(huì)議安排6個(gè)市政法委主要負(fù)責(zé)人圍繞防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行大會(huì)交流,。會(huì)議以視頻形式開到市一級(jí),，全國(guó)省、市兩級(jí)政法委機(jī)關(guān)干部參加,。
下面,，長(zhǎng)安君就為你解讀防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要著力提高的“五個(gè)能力”：
提高洞察能力
看不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn),。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的前提。
——要善于發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)洞察政治領(lǐng)域,、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域,、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,、科技領(lǐng)域、對(duì)外工作領(lǐng)域,、黨的自身建設(shè)領(lǐng)域等重大風(fēng)險(xiǎn),；高度警惕概率小而影響大的“黑天鵝”事件和概率大且影響大的“灰犀牛”事件。
——要深入研判風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì),，正視風(fēng)險(xiǎn)演化呈現(xiàn)出的“倒灌效應(yīng)”,、“合流效應(yīng)”、“疊加效應(yīng)”,、“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”,、“放大效應(yīng)”、“誘導(dǎo)效應(yīng)”,，掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生演變規(guī)律,。
提高防控能力
有效防控風(fēng)險(xiǎn)是避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的最佳方式，努力使風(fēng)險(xiǎn)不累積,、不擴(kuò)散,、不升級(jí)。
——要突出早防,，把著眼點(diǎn)放在前置防線,、前瞻治理、前端控制,、前期處置上,，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，將矛盾消解于未然,、將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形,，防止小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展為大風(fēng)險(xiǎn)、局部風(fēng)險(xiǎn)蔓延為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檎伟踩L(fēng)險(xiǎn),。
——要突出嚴(yán)防，嚴(yán)防發(fā)生重大暴恐襲擊事件,，嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件,，嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故。
——要突出技防,，加快構(gòu)建智能化防控體系,，真正做到風(fēng)險(xiǎn)征兆及時(shí)發(fā)現(xiàn),、風(fēng)險(xiǎn)走向科學(xué)判斷、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防準(zhǔn)確到位,。
——要突出聯(lián)防,，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌部署、條塊聯(lián)動(dòng),、區(qū)域協(xié)作,，增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，堅(jiān)決遏制各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)交叉感染疊加升級(jí)。
提高化解能力
化解風(fēng)險(xiǎn)是真刀真槍的實(shí)戰(zhàn),。各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)只要來(lái)了,，我們就要堅(jiān)決斗爭(zhēng)、有效化解,。
——要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),，重點(diǎn)要放在化解階段性、區(qū)域性,、行業(yè)性的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)上,，特別是要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化信訪積案化解攻堅(jiān),，扎實(shí)做好特定利益群體維穩(wěn)工作,，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
——要打好殲滅戰(zhàn),，重點(diǎn)要放在打擊暴恐活動(dòng)和消除邪教危害上,，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打,，堅(jiān)決鏟除暴恐滋生土壤,；堅(jiān)持依法打擊、分化瓦解,、教育轉(zhuǎn)化并舉，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力,，使邪教問(wèn)題得到基本解決,。
——要打好持久戰(zhàn)，重點(diǎn)要放在抵御“顏色革命”風(fēng)險(xiǎn)上,，善于統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,，一手構(gòu)筑防范境外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞的銅墻鐵壁，一手鏟除境內(nèi)影響政治安全的土壤,。
——要打好網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),，重點(diǎn)要放在管控化解網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)上,，做強(qiáng)做大做響政法網(wǎng)絡(luò)新媒體，打造強(qiáng)大政法網(wǎng)軍,，創(chuàng)新落實(shí)“三同步”機(jī)制,，確保既打贏“網(wǎng)下戰(zhàn)場(chǎng)”法律仗，又打贏“網(wǎng)上戰(zhàn)場(chǎng)”輿論仗,。
提高治本能力
防范化解風(fēng)險(xiǎn),，急在治標(biāo)，重在治本,。要善于抓住要害,、抓住源頭，從補(bǔ)短板,、固底板上解決風(fēng)險(xiǎn)背后的深層次問(wèn)題,。
——要補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)防控化解體系這塊“短板”，創(chuàng)新完善智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警,、專業(yè)化精準(zhǔn)處置,、法治化威懾打擊、社會(huì)化群防群治等體制機(jī)制,，加強(qiáng)科學(xué)決策,、科技應(yīng)用、基礎(chǔ)管理,、依法處置,、輿論引導(dǎo)等工作，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控化解水平,。
——要加固民心民意這塊“底板”,，自覺(jué)踐行黨的群眾路線，反對(duì)形式主義,、官僚主義,，下接地氣多了解社情民意，著力解決人民群眾“最恨最怨最煩”的問(wèn)題,，尤其要推行地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪制度,，及時(shí)為群眾排憂解難，筑牢抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的“壓艙石”,。
提高轉(zhuǎn)化能力
當(dāng)前一些風(fēng)險(xiǎn)在積累并開始顯現(xiàn),。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),，切實(shí)把斗爭(zhēng)落腳在化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)上。
——要把風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)平安中國(guó)建設(shè)的最好契機(jī),，以加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為“轉(zhuǎn)化”重要策略和抓手,，在社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上科學(xué)謀劃、創(chuàng)新實(shí)踐,，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó),。
——要把風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政法領(lǐng)域全面深化改革的最大動(dòng)力，以深化改革來(lái)破除應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)中暴露出來(lái)的體制性障礙和機(jī)制性梗阻,，推動(dòng)政法領(lǐng)域各方面制度更加成熟定型,，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
——要把風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會(huì)的最好保障,，在打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)上擔(dān)當(dāng)作為,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,。
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