現(xiàn)代社會，風(fēng)險客觀存在、無處不在。政法機關(guān)如何在防范化解重大風(fēng)險中履行好職責(zé)使命？中央政法委秘書長陳一新強調(diào)，要提高洞察能力、防控能力、化解能力、治本能力、轉(zhuǎn)化能力。
9月20日，中央政法委召開第三次新時代政法工作創(chuàng)新交流會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險新理念新思想新戰(zhàn)略，總結(jié)交流各地防范化解矛盾風(fēng)險的成功經(jīng)驗，推動打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為中華人民共和國成立70周年大慶創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出席會議并講話。
與前兩次一樣，這次會議安排6個市政法委主要負責(zé)人圍繞防范化解矛盾風(fēng)險進行大會交流。會議以視頻形式開到市一級，全國省、市兩級政法委機關(guān)干部參加。
下面，長安君就為你解讀防范化解重大風(fēng)險要著力提高的“五個能力”：
提高洞察能力
看不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險是防范化解風(fēng)險的前提。
——要善于發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險，及時洞察政治領(lǐng)域、意識形態(tài)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、科技領(lǐng)域、對外工作領(lǐng)域、黨的自身建設(shè)領(lǐng)域等重大風(fēng)險；高度警惕概率小而影響大的“黑天鵝”事件和概率大且影響大的“灰犀牛”事件。
——要深入研判風(fēng)險發(fā)展趨勢，正視風(fēng)險演化呈現(xiàn)出的“倒灌效應(yīng)”、“合流效應(yīng)”、“疊加效應(yīng)”、“聯(lián)動效應(yīng)”、“放大效應(yīng)”、“誘導(dǎo)效應(yīng)”，掌握風(fēng)險發(fā)生演變規(guī)律。
提高防控能力
有效防控風(fēng)險是避免風(fēng)險發(fā)生的最佳方式，努力使風(fēng)險不累積、不擴散、不升級。
——要突出早防，把著眼點放在前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上，強化預(yù)測預(yù)警預(yù)防，將矛盾消解于未然、將風(fēng)險化解于無形，防止小風(fēng)險發(fā)展為大風(fēng)險、局部風(fēng)險蔓延為系統(tǒng)風(fēng)險、經(jīng)濟社會風(fēng)險演變?yōu)檎伟踩L(fēng)險。
——要突出嚴防，嚴防發(fā)生重大暴恐襲擊事件，嚴防發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件，嚴防發(fā)生重特大公共安全事故。
——要突出技防，加快構(gòu)建智能化防控體系，真正做到風(fēng)險征兆及時發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險走向科學(xué)判斷、風(fēng)險預(yù)防準確到位。
——要突出聯(lián)防，強調(diào)統(tǒng)籌部署、條塊聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，增強防范化解風(fēng)險的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，堅決遏制各類矛盾風(fēng)險交叉感染疊加升級。
提高化解能力
化解風(fēng)險是真刀真槍的實戰(zhàn)。各種風(fēng)險挑戰(zhàn)只要來了，我們就要堅決斗爭、有效化解。
——要打好攻堅戰(zhàn)，重點要放在化解階段性、區(qū)域性、行業(yè)性的潛在安全風(fēng)險上，特別是要深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化信訪積案化解攻堅，扎實做好特定利益群體維穩(wěn)工作，及時化解經(jīng)濟社會領(lǐng)域風(fēng)險。
——要打好殲滅戰(zhàn)，重點要放在打擊暴恐活動和消除邪教危害上，堅持凡“恐”必打、露頭就打，堅決鏟除暴恐滋生土壤；堅持依法打擊、分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化并舉，力爭通過幾年努力，使邪教問題得到基本解決。
——要打好持久戰(zhàn)，重點要放在抵御“顏色革命”風(fēng)險上，善于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，一手構(gòu)筑防范境外敵對勢力滲透顛覆破壞的銅墻鐵壁，一手鏟除境內(nèi)影響政治安全的土壤。
——要打好網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，重點要放在管控化解網(wǎng)上意識形態(tài)風(fēng)險上，做強做大做響政法網(wǎng)絡(luò)新媒體，打造強大政法網(wǎng)軍，創(chuàng)新落實“三同步”機制，確保既打贏“網(wǎng)下戰(zhàn)場”法律仗，又打贏“網(wǎng)上戰(zhàn)場”輿論仗。
提高治本能力
防范化解風(fēng)險，急在治標(biāo)，重在治本。要善于抓住要害、抓住源頭，從補短板、固底板上解決風(fēng)險背后的深層次問題。
——要補齊風(fēng)險防控化解體系這塊“短板”，創(chuàng)新完善智能化監(jiān)測預(yù)警、專業(yè)化精準處置、法治化威懾打擊、社會化群防群治等體制機制，加強科學(xué)決策、科技應(yīng)用、基礎(chǔ)管理、依法處置、輿論引導(dǎo)等工作，不斷提高風(fēng)險防控化解水平。
——要加固民心民意這塊“底板”，自覺踐行黨的群眾路線，反對形式主義、官僚主義，下接地氣多了解社情民意，著力解決人民群眾“最恨最怨最煩”的問題，尤其要推行地方各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪制度，及時為群眾排憂解難，筑牢抵御各種風(fēng)險的“壓艙石”。
提高轉(zhuǎn)化能力
當(dāng)前一些風(fēng)險在積累并開始顯現(xiàn)。我們要增強憂患意識，弘揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實把斗爭落腳在化險為夷、轉(zhuǎn)危為機上。
——要把風(fēng)險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動平安中國建設(shè)的最好契機，以加快推進市域社會治理現(xiàn)代化為“轉(zhuǎn)化”重要策略和抓手，在社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上科學(xué)謀劃、創(chuàng)新實踐，努力建設(shè)更高水平的平安中國。
——要把風(fēng)險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動政法領(lǐng)域全面深化改革的最大動力，以深化改革來破除應(yīng)對重大風(fēng)險中暴露出來的體制性障礙和機制性梗阻，推動政法領(lǐng)域各方面制度更加成熟定型，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——要把風(fēng)險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會的最好保障，在打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)上擔(dān)當(dāng)作為，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
