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黔南檢察機(jī)關(guān)聚焦能辦案會辦案善辦案推進(jìn)智慧檢務(wù)工作

作者:黃永榮 羅翔 編輯:吳玲 來源:法制生活報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-08-02 16:03:13

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  近年來,黔南檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)最高檢“智慧檢務(wù)建設(shè)要聚焦科學(xué)化、智能化,、人性化”的要求和省檢察院提出的“推進(jìn)智能輔助辦案系統(tǒng)深度應(yīng)用是貴州檢察爭創(chuàng)更多全國‘單項(xiàng)冠軍’的重要動力”的要求,,積極推進(jìn)智慧檢務(wù)工作。
 
  堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”突出辦案核心
 
  聚焦“能辦案”,以智能輔助辦案系統(tǒng)為抓手,,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,。黔南檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“用”為核心,,將智慧檢務(wù)工作作為專項(xiàng)工作重點(diǎn)推進(jìn),,印發(fā)了《深化智能輔助辦案系統(tǒng)應(yīng)用大比武活動方案》,以學(xué),、用,、大比武提高全州檢察干警規(guī)范使用系統(tǒng)的能力。目前,,共使用智能輔助辦案系統(tǒng)辦理285件,。其中,使用閱卷筆錄214次,、文書編寫204次,、量刑計(jì)算12次、要素式28次,、表單式59次,、審查逮捕26次、訊(詢)問55次,、出庭示證19次,。
 
  聚焦“會辦案”,探索建設(shè)“辦案支撐4+1系統(tǒng)”,,強(qiáng)化輔助辦案,。黔南檢察機(jī)關(guān)以建立全面綜合資料庫為基礎(chǔ)。對開展“四大檢察”所需的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,,并按執(zhí)法辦案的步驟以問答的方式進(jìn)行編纂,,讓員額制檢察官將寶貴的辦案時(shí)間更多地放在對案件和證據(jù)的審核上,放在對法律關(guān)系,、法律性質(zhì)的審查判斷上,。刑事實(shí)體部分以罪名為單元,第一階段完成了法條,、司法解釋,、兩高指導(dǎo)案例、公報(bào)案例,、刑事審判參考案例、知網(wǎng)28個(gè)核心期刊學(xué)術(shù)文章推介等內(nèi)容,。第二階段正在組織人員從定罪和量刑兩個(gè)方面對前一階段的內(nèi)容進(jìn)行梳理,。民事實(shí)體部分以民事案由的請求權(quán)基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理。在刑事,、民事,、行政訴訟程序部分,梳理對公安、法院,、監(jiān)獄,、看守所等機(jī)關(guān)在不同訴訟階段的監(jiān)督方式、監(jiān)督工具,,形成規(guī)范易用的“法律監(jiān)督工具箱”,。
 
  黔南檢察機(jī)關(guān)的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)員額制檢察官20%的精力用于查詢法律法規(guī),80%的精力用于精研案件事實(shí)認(rèn)定和法律應(yīng)用,,做到一機(jī)在手,,人人都是辦案快手、好手,、能手,。
 
  黔南檢察機(jī)關(guān)以共建、共享,、共用為抓手,。黔南州176名員額制檢察官全部參與了“辦案支撐4+1系統(tǒng)”建設(shè)工作,通過各自負(fù)責(zé)一部分工作認(rèn)同此系統(tǒng),、推進(jìn)此系統(tǒng),、使用此系統(tǒng)。
 
  目前,,該系統(tǒng)收錄罪名目錄492條,、國家級相關(guān)解釋、各省立案標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定1253條,、兩高指導(dǎo)案例167件,、刑事審判參考案例1282件、學(xué)術(shù)文章940篇,、相關(guān)知識鏈接318條,、民事類法律條文及案由類型424條,國家級法律法規(guī)及相關(guān)解釋約120條,,并將張明楷教授第五版《刑法學(xué)》內(nèi)容分解到每個(gè)罪名欄目下,。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)、工作網(wǎng),、單機(jī)電腦,、手機(jī)的全平臺運(yùn)用。此系統(tǒng)建設(shè)的目的就是除了能用,,還要好用,、易用、便攜,,按照,,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)單機(jī)電腦版,、工作網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)終端等執(zhí)法辦案的全環(huán)境使用,真正實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案資料庫,、案例庫,、監(jiān)督工具庫隨手、隨身,、隨心,。
 
  聚焦“善辦案”,立足長遠(yuǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),,突出辦案實(shí)效,。黔南檢察機(jī)關(guān)利用無人機(jī)和隨手拍,助推公益訴訟,。公益訴訟調(diào)查取證難是檢察機(jī)關(guān)遇到的共同難題,,利用現(xiàn)代無人機(jī)技術(shù)和隨時(shí)拍系統(tǒng),采取“購買無人機(jī)服務(wù)”模式進(jìn)行開展公益訴訟取證,,2018年以來,,使用無人機(jī)輔助公益訴訟55次20余小時(shí),其中無人機(jī)巡查53次10余小時(shí),、航拍涉案地照片150余張,,取得公益訴訟線索91條。同時(shí),,在微信公眾號上部署“隨手拍”系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)公益訴訟線索的快速舉報(bào),拓展了公益訴訟的線索來源,。強(qiáng)化“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”工程建設(shè),,積極服務(wù)刑事檢察。黔南州南北跨度大,,以往案件承辦人在辦案辦案過程中花費(fèi)大量時(shí)間在旅途中,,辦案效率不高。為此,,在檢察院與看守所之間的檢察工作網(wǎng)中積極開展“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”工程建設(shè),,充分運(yùn)用實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程音視頻傳輸技術(shù),旨在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程提審,、遠(yuǎn)程出庭,、遠(yuǎn)程送達(dá),使辦案人員在辦案區(qū),、被告人在看守所,,三方人員“足不出院”即可“面對面”完成提審、開庭,、送達(dá)等全部工作,。
 
  目前,黔南州13個(gè)檢察院遠(yuǎn)程提訊建設(shè)工作正在進(jìn)行,,已完成雙端(檢察院和看守所)設(shè)備調(diào)試的有11個(gè)檢察院(貴定縣和三都縣看守所在建),,并完成了遠(yuǎn)程打印調(diào)試工作,為“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”投入使用做好了技術(shù)保障,。
 
  堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”突出管理關(guān)鍵
 
  強(qiáng)化無紙化辦文,,提高辦文效率。黔南檢察機(jī)關(guān)加大辦公管理系統(tǒng)的應(yīng)用力度,,按照文件密級,,推行文件在網(wǎng)OA和外網(wǎng)協(xié)同平臺(每位干警均安裝手機(jī)APP)上處理,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)紙質(zhì)公文辦公模式向無紙化辦公的跨越,。同時(shí),,為了提高辦文效率,配置了高速掃描儀,,在內(nèi)網(wǎng)上建設(shè)安全打印審計(jì)系統(tǒng),,無紙化辦公后大大降低了辦文成本,提高了工作效率,。2019年以來,,在內(nèi)網(wǎng)OA系統(tǒng)上處理文件1400余份,在外網(wǎng)協(xié)同上處理文件900余份,。
 
  強(qiáng)化信息化管理,,提升管理效果。黔南檢察機(jī)關(guān)充分利用移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,將日常事務(wù)管理布置到手機(jī)移動終端上,,部署“釘釘”APP,在該APP上實(shí)現(xiàn)考勤管理,、公告發(fā)布,、出差審批、外出登記,、請假等并全程留痕,。2019年以來,共進(jìn)行考勤打卡2.8萬余次,、派車審批776次,、出差審批412次、請假審批553次,、公告發(fā)布151次,。目前,,12縣(市)檢察院都均使用“釘釘”APP進(jìn)行管理,黔南州所有檢察干警均可在“釘釘”APP上進(jìn)行交流,。
 
  強(qiáng)化遠(yuǎn)程督察,,實(shí)現(xiàn)督察全天候。黔南檢察機(jī)關(guān)為解決值班脫崗問題,,充分利用互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù),,在黔南州兩級檢察院布置值班情況視頻督察系統(tǒng),該系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī),,把全州兩級檢察院值班室監(jiān)控畫面通過網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)起來,,實(shí)施在線全天候監(jiān)測,全面記錄人員出入情況,,大大提高了對值班人員在崗情況的掌握,。同時(shí),兩級檢察院檢察長,、紀(jì)檢組長通過手機(jī),、電腦,可隨時(shí)隨地遠(yuǎn)程查看全州和本院的值班情況,,把“現(xiàn)場督察”變成“掌上督察”,。部署了全州檢察機(jī)關(guān)車輛GPS定位系統(tǒng),通過手機(jī)和電腦,,隨時(shí)可以查看每一輛公務(wù)用車,、執(zhí)法執(zhí)勤用車行車軌跡,把“節(jié)日督察”變?yōu)?ldquo;日常督察”,。
 
  堅(jiān)持“三個(gè)主動”突出服務(wù)重點(diǎn)
 
  主動公開案件信息,,踐行司法為民。為強(qiáng)化檢務(wù)公開,,甕安縣檢察院組織干警研發(fā)了案件信息推送系統(tǒng),,通過將統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件中的案件節(jié)點(diǎn)信息批量導(dǎo)出,經(jīng)過處理后再通過短信,、郵箱等形式將案件程序性信息推送給案件承辦人,、當(dāng)事人以及律師,實(shí)現(xiàn)了以往查詢?nèi)松暾埐樵兊綑z察院主動推送的轉(zhuǎn)變,,讓案件承辦人和當(dāng)事人第一時(shí)間了解案件進(jìn)程,。目前,使用該平臺推送案件425件,,向案件承辦檢察官及相關(guān)人員推送信息1296條,,取得良好的社會效果。
 
  主動推送亮點(diǎn)工作,,強(qiáng)化代表聯(lián)絡(luò),。為加強(qiáng)人大代表和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)的經(jīng)常性,,黔南檢察機(jī)關(guān)及時(shí)將全州檢察工作亮點(diǎn)向代表委員通報(bào),研發(fā)信息推動系統(tǒng),,該系統(tǒng)可將近期檢察工作情況實(shí)現(xiàn)個(gè)性化推送到每一個(gè)代表委員手機(jī)上,。今年以來,,將開展脫貧攻堅(jiān),、掃黑除惡、未成年保護(hù)等工作的情況以短信的形式分7次推送給371名人大代表和352名政協(xié)委員,,得到人大代表和政協(xié)委員的充分肯定,。
 
  主動搭建學(xué)習(xí)平臺,提升干警素質(zhì),。黔南檢察機(jī)關(guān)在檢察內(nèi)網(wǎng)上搭建在線視頻學(xué)習(xí)平臺,,將電視電話會議的全程錄音錄像上傳到在線視頻學(xué)習(xí)平臺上,檢察干警可以隨時(shí)觀看,,從“定點(diǎn)定時(shí)學(xué)”變?yōu)?ldquo;菜單式”“全天候”的學(xué)習(xí),。從2016年至今,已上傳各類培訓(xùn)會議視頻150余部,。
 
  下一步,,黔南檢察機(jī)關(guān)將在智慧檢務(wù)應(yīng)用上對照最高檢和省檢察院推進(jìn)智慧檢務(wù)的要求,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“追趕,、領(lǐng)先,、跨越”的FAST精神,大膽探索,、積極推進(jìn),,推動智慧檢務(wù)工作再上新臺階。(黃永榮 羅翔)
 
(編輯:吳玲)