近年來(lái)，黔南檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)最高檢“智慧檢務(wù)建設(shè)要聚焦科學(xué)化、智能化、人性化”的要求和省檢察院提出的“推進(jìn)智能輔助辦案系統(tǒng)深度應(yīng)用是貴州檢察爭(zhēng)創(chuàng)更多全國(guó)‘單項(xiàng)冠軍’的重要?jiǎng)恿?rdquo;的要求，積極推進(jìn)智慧檢務(wù)工作。
堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”突出辦案核心
聚焦“能辦案”，以智能輔助辦案系統(tǒng)為抓手，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。黔南檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“用”為核心，將智慧檢務(wù)工作作為專項(xiàng)工作重點(diǎn)推進(jìn)，印發(fā)了《深化智能輔助辦案系統(tǒng)應(yīng)用大比武活動(dòng)方案》，以學(xué)、用、大比武提高全州檢察干警規(guī)范使用系統(tǒng)的能力。目前，共使用智能輔助辦案系統(tǒng)辦理285件。其中，使用閱卷筆錄214次、文書(shū)編寫(xiě)204次、量刑計(jì)算12次、要素式28次、表單式59次、審查逮捕26次、訊（詢）問(wèn)55次、出庭示證19次。
聚焦“會(huì)辦案”，探索建設(shè)“辦案支撐4+1系統(tǒng)”，強(qiáng)化輔助辦案。黔南檢察機(jī)關(guān)以建立全面綜合資料庫(kù)為基礎(chǔ)。對(duì)開(kāi)展“四大檢察”所需的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，并按執(zhí)法辦案的步驟以問(wèn)答的方式進(jìn)行編纂，讓員額制檢察官將寶貴的辦案時(shí)間更多地放在對(duì)案件和證據(jù)的審核上，放在對(duì)法律關(guān)系、法律性質(zhì)的審查判斷上。刑事實(shí)體部分以罪名為單元，第一階段完成了法條、司法解釋、兩高指導(dǎo)案例、公報(bào)案例、刑事審判參考案例、知網(wǎng)28個(gè)核心期刊學(xué)術(shù)文章推介等內(nèi)容。第二階段正在組織人員從定罪和量刑兩個(gè)方面對(duì)前一階段的內(nèi)容進(jìn)行梳理。民事實(shí)體部分以民事案由的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理。在刑事、民事、行政訴訟程序部分，梳理對(duì)公安、法院、監(jiān)獄、看守所等機(jī)關(guān)在不同訴訟階段的監(jiān)督方式、監(jiān)督工具，形成規(guī)范易用的“法律監(jiān)督工具箱”。
黔南檢察機(jī)關(guān)的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)員額制檢察官20%的精力用于查詢法律法規(guī)，80%的精力用于精研案件事實(shí)認(rèn)定和法律應(yīng)用，做到一機(jī)在手，人人都是辦案快手、好手、能手。
黔南檢察機(jī)關(guān)以共建、共享、共用為抓手。黔南州176名員額制檢察官全部參與了“辦案支撐4+1系統(tǒng)”建設(shè)工作，通過(guò)各自負(fù)責(zé)一部分工作認(rèn)同此系統(tǒng)、推進(jìn)此系統(tǒng)、使用此系統(tǒng)。
目前，該系統(tǒng)收錄罪名目錄492條、國(guó)家級(jí)相關(guān)解釋、各省立案標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定1253條、兩高指導(dǎo)案例167件、刑事審判參考案例1282件、學(xué)術(shù)文章940篇、相關(guān)知識(shí)鏈接318條、民事類(lèi)法律條文及案由類(lèi)型424條，國(guó)家級(jí)法律法規(guī)及相關(guān)解釋約120條，并將張明楷教授第五版《刑法學(xué)》內(nèi)容分解到每個(gè)罪名欄目下。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)、工作網(wǎng)、單機(jī)電腦、手機(jī)的全平臺(tái)運(yùn)用。此系統(tǒng)建設(shè)的目的就是除了能用，還要好用、易用、便攜，按照，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)單機(jī)電腦版、工作網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)終端等執(zhí)法辦案的全環(huán)境使用，真正實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案資料庫(kù)、案例庫(kù)、監(jiān)督工具庫(kù)隨手、隨身、隨心。
聚焦“善辦案”，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，突出辦案實(shí)效。黔南檢察機(jī)關(guān)利用無(wú)人機(jī)和隨手拍，助推公益訴訟。公益訴訟調(diào)查取證難是檢察機(jī)關(guān)遇到的共同難題，利用現(xiàn)代無(wú)人機(jī)技術(shù)和隨時(shí)拍系統(tǒng)，采取“購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)服務(wù)”模式進(jìn)行開(kāi)展公益訴訟取證，2018年以來(lái)，使用無(wú)人機(jī)輔助公益訴訟55次20余小時(shí)，其中無(wú)人機(jī)巡查53次10余小時(shí)、航拍涉案地照片150余張，取得公益訴訟線索91條。同時(shí)，在微信公眾號(hào)上部署“隨手拍”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公益訴訟線索的快速舉報(bào)，拓展了公益訴訟的線索來(lái)源。強(qiáng)化“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”工程建設(shè)，積極服務(wù)刑事檢察。黔南州南北跨度大，以往案件承辦人在辦案辦案過(guò)程中花費(fèi)大量時(shí)間在旅途中，辦案效率不高。為此，在檢察院與看守所之間的檢察工作網(wǎng)中積極開(kāi)展“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”工程建設(shè)，充分運(yùn)用實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程音視頻傳輸技術(shù)，旨在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程提審、遠(yuǎn)程出庭、遠(yuǎn)程送達(dá)，使辦案人員在辦案區(qū)、被告人在看守所，三方人員“足不出院”即可“面對(duì)面”完成提審、開(kāi)庭、送達(dá)等全部工作。
目前，黔南州13個(gè)檢察院遠(yuǎn)程提訊建設(shè)工作正在進(jìn)行，已完成雙端（檢察院和看守所）設(shè)備調(diào)試的有11個(gè)檢察院（貴定縣和三都縣看守所在建），并完成了遠(yuǎn)程打印調(diào)試工作，為“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”投入使用做好了技術(shù)保障。
堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”突出管理關(guān)鍵
強(qiáng)化無(wú)紙化辦文，提高辦文效率。黔南檢察機(jī)關(guān)加大辦公管理系統(tǒng)的應(yīng)用力度，按照文件密級(jí)，推行文件在網(wǎng)OA和外網(wǎng)協(xié)同平臺(tái)（每位干警均安裝手機(jī)APP）上處理，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)紙質(zhì)公文辦公模式向無(wú)紙化辦公的跨越。同時(shí)，為了提高辦文效率，配置了高速掃描儀，在內(nèi)網(wǎng)上建設(shè)安全打印審計(jì)系統(tǒng)，無(wú)紙化辦公后大大降低了辦文成本，提高了工作效率。2019年以來(lái)，在內(nèi)網(wǎng)OA系統(tǒng)上處理文件1400余份，在外網(wǎng)協(xié)同上處理文件900余份。
強(qiáng)化信息化管理，提升管理效果。黔南檢察機(jī)關(guān)充分利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將日常事務(wù)管理布置到手機(jī)移動(dòng)終端上，部署“釘釘”APP，在該APP上實(shí)現(xiàn)考勤管理、公告發(fā)布、出差審批、外出登記、請(qǐng)假等并全程留痕。2019年以來(lái)，共進(jìn)行考勤打卡2.8萬(wàn)余次、派車(chē)審批776次、出差審批412次、請(qǐng)假審批553次、公告發(fā)布151次。目前，12縣（市）檢察院都均使用“釘釘”APP進(jìn)行管理，黔南州所有檢察干警均可在“釘釘”APP上進(jìn)行交流。
強(qiáng)化遠(yuǎn)程督察，實(shí)現(xiàn)督察全天候。黔南檢察機(jī)關(guān)為解決值班脫崗問(wèn)題，充分利用互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)，在黔南州兩級(jí)檢察院布置值班情況視頻督察系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，把全州兩級(jí)檢察院值班室監(jiān)控畫(huà)面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)起來(lái)，實(shí)施在線全天候監(jiān)測(cè)，全面記錄人員出入情況，大大提高了對(duì)值班人員在崗情況的掌握。同時(shí)，兩級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)、電腦，可隨時(shí)隨地遠(yuǎn)程查看全州和本院的值班情況，把“現(xiàn)場(chǎng)督察”變成“掌上督察”。部署了全州檢察機(jī)關(guān)車(chē)輛GPS定位系統(tǒng)，通過(guò)手機(jī)和電腦，隨時(shí)可以查看每一輛公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)行車(chē)軌跡，把“節(jié)日督察”變?yōu)?ldquo;日常督察”。
堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”突出服務(wù)重點(diǎn)
主動(dòng)公開(kāi)案件信息，踐行司法為民。為強(qiáng)化檢務(wù)公開(kāi)，甕安縣檢察院組織干警研發(fā)了案件信息推送系統(tǒng)，通過(guò)將統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件中的案件節(jié)點(diǎn)信息批量導(dǎo)出，經(jīng)過(guò)處理后再通過(guò)短信、郵箱等形式將案件程序性信息推送給案件承辦人、當(dāng)事人以及律師，實(shí)現(xiàn)了以往查詢?nèi)松暾?qǐng)查詢到檢察院主動(dòng)推送的轉(zhuǎn)變，讓案件承辦人和當(dāng)事人第一時(shí)間了解案件進(jìn)程。目前，使用該平臺(tái)推送案件425件，向案件承辦檢察官及相關(guān)人員推送信息1296條，取得良好的社會(huì)效果。
主動(dòng)推送亮點(diǎn)工作，強(qiáng)化代表聯(lián)絡(luò)。為加強(qiáng)人大代表和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)的經(jīng)常性，黔南檢察機(jī)關(guān)及時(shí)將全州檢察工作亮點(diǎn)向代表委員通報(bào)，研發(fā)信息推動(dòng)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可將近期檢察工作情況實(shí)現(xiàn)個(gè)性化推送到每一個(gè)代表委員手機(jī)上。今年以來(lái)，將開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、未成年保護(hù)等工作的情況以短信的形式分7次推送給371名人大代表和352名政協(xié)委員，得到人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。
主動(dòng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升干警素質(zhì)。黔南檢察機(jī)關(guān)在檢察內(nèi)網(wǎng)上搭建在線視頻學(xué)習(xí)平臺(tái)，將電視電話會(huì)議的全程錄音錄像上傳到在線視頻學(xué)習(xí)平臺(tái)上，檢察干警可以隨時(shí)觀看，從“定點(diǎn)定時(shí)學(xué)”變?yōu)?ldquo;菜單式”“全天候”的學(xué)習(xí)。從2016年至今，已上傳各類(lèi)培訓(xùn)會(huì)議視頻150余部。
下一步，黔南檢察機(jī)關(guān)將在智慧檢務(wù)應(yīng)用上對(duì)照最高檢和省檢察院推進(jìn)智慧檢務(wù)的要求，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“追趕、領(lǐng)先、跨越”的FAST精神，大膽探索、積極推進(jìn)，推動(dòng)智慧檢務(wù)工作再上新臺(tái)階。（黃永榮 羅翔）
（編輯：吳玲）
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