當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日新月異，網(wǎng)絡(luò)輿論場眾聲喧嘩。政法系統(tǒng)如何適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)？在4月29日中央政法委召開的政法網(wǎng)宣鐵軍建設(shè)視頻會議上，中央政法委秘書長陳一新首次提出，要創(chuàng)新政法網(wǎng)宣鐵軍建制機(jī)制體制。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建“全網(wǎng)存在、架構(gòu)健全”建制，創(chuàng)新“引導(dǎo)主動、應(yīng)對高效”機(jī)制，形成“激勵有效、保障有力”體制，打造一支強(qiáng)大政法網(wǎng)宣鐵軍，更好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，更好服務(wù)黨和國家工作大局。
陳一新從四個方面對政法網(wǎng)宣鐵軍建制機(jī)制體制建設(shè)作了全面闡釋和具體部署：
一、建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍意義重大
政法網(wǎng)宣鐵軍是互聯(lián)網(wǎng)時代引導(dǎo)政法輿論、開展網(wǎng)上斗爭的主體力量。建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍，具有重要意義，我們務(wù)必增強(qiáng)思想和行動自覺。
——建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍是維護(hù)政法機(jī)關(guān)良好形象的需要。政法隊伍是一個英模輩出的光榮群體。宣傳政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風(fēng)采，應(yīng)當(dāng)始終是政法宣傳的主旋律。但是，政法機(jī)關(guān)每天辦理案件數(shù)以萬計，始終處在社會矛盾的焦點(diǎn)。我們務(wù)必建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍，主動開展網(wǎng)上宣傳、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓政法正能量充盈網(wǎng)絡(luò)輿論場，維護(hù)政法機(jī)關(guān)良好形象。
——建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍是打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的需要。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿。我們務(wù)必保持高度政治敏銳性和鑒別力，大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神，建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍，旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭，有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。
——建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍是服務(wù)黨和國家工作大局的需要。黨的宣傳思想工作是黨的一項重要工作，擔(dān)負(fù)著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。我們務(wù)必增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，主動為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)，建好用好政法網(wǎng)宣鐵軍，努力把政法宣傳領(lǐng)域從政法工作拓展到黨和國家中心工作，把輿論引導(dǎo)范圍從政法大政大案大事延伸到社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)，更主動講好中國故事、宣傳主流價值，為黨和國家工作大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加快構(gòu)建分工協(xié)作的政法網(wǎng)宣鐵軍建制
要著眼于贏得網(wǎng)絡(luò)斗爭主動權(quán)，按照“全網(wǎng)存在、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域協(xié)作”的原則，堅持“統(tǒng)籌布局、分級建設(shè)”的要求，盡快形成直屬團(tuán)隊、專業(yè)團(tuán)隊、地方團(tuán)隊、網(wǎng)紅團(tuán)隊分工協(xié)作的政法網(wǎng)宣鐵軍建制。
——“直屬團(tuán)隊”。就是由中央政法委組建一支網(wǎng)上輿論宣傳的精銳力量。要明確“直屬團(tuán)隊”的力量構(gòu)成，在不變動工作關(guān)系的前提下，從全國政法系統(tǒng)物色選拔一批忠誠擔(dān)當(dāng)、懂網(wǎng)愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)宣傳頂尖人才。要用好中央政法新聞單位融媒體力量，擇優(yōu)納入“直屬團(tuán)隊”。要明確“直屬團(tuán)隊”的職責(zé)任務(wù)，著重圍繞中央大政方針和關(guān)于政法工作的重大決策部署、具有全局影響的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件等加強(qiáng)網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)。
——“專業(yè)團(tuán)隊”。就是由政法各系統(tǒng)組建本系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳引導(dǎo)力量。中央政法各單位要認(rèn)真落實黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，分別負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)政法網(wǎng)宣鐵軍，形成序列統(tǒng)一、底數(shù)清晰、職責(zé)明確、人數(shù)適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)網(wǎng)宣力量。要突出各系統(tǒng)的職業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特色，發(fā)揮“熟門熟路”的專業(yè)優(yōu)勢，在本系統(tǒng)本領(lǐng)域發(fā)生重大輿情時，做到及時發(fā)聲、有效引導(dǎo)。
——“地方團(tuán)隊”。就是由省級政法委牽頭組建覆蓋本區(qū)域政法系統(tǒng)、負(fù)責(zé)引導(dǎo)本地涉法輿情的地方網(wǎng)宣鐵軍。各省（區(qū)、市）黨委政法委要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)本級政法機(jī)關(guān)和下級政法委建成覆蓋本轄區(qū)各政法單位的網(wǎng)上力量，擔(dān)負(fù)起網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)任務(wù)。
——“網(wǎng)紅團(tuán)隊”。要聚攏一批正能量網(wǎng)紅大V，廣泛凝聚有利于政法事業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)力量，團(tuán)結(jié)一批“三觀”正、有影響的網(wǎng)紅大V，引導(dǎo)他們主動傳播正能量。要團(tuán)結(jié)一批法律專家級網(wǎng)友，從政法院校、研究機(jī)構(gòu)中遴選一批政治理論水平高、法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)、具有互聯(lián)網(wǎng)思維的專家學(xué)者，組建網(wǎng)宣“智庫”，在重大涉法輿論引導(dǎo)中提供權(quán)威的專業(yè)支持。
三、加快建立務(wù)實高效的政法網(wǎng)宣鐵軍機(jī)制
要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論場的新形勢新特點(diǎn)，在政法網(wǎng)宣鐵軍機(jī)制建設(shè)上下功夫，努力做到“主動引導(dǎo)、有力應(yīng)對”，以務(wù)實管用的網(wǎng)宣方式方法贏得網(wǎng)上主動。
——完善積極主動的涉法網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要推動政法網(wǎng)宣鐵軍結(jié)合工作職責(zé)，主動上網(wǎng)傳播正能量，回應(yīng)關(guān)切、澄清事實、消除誤解、辟駁謠言，塑造和提升政法機(jī)關(guān)良好形象和公信力。具體要完善“四項機(jī)制”：
一是完善議題設(shè)置機(jī)制。善于發(fā)掘和運(yùn)用豐富鮮活的政法話題資源，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，從增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的角度，精心策劃設(shè)置議題，把宏大主題與百姓視角統(tǒng)一起來，打造具有鮮明時代特征的“政法體”標(biāo)題、話題、專題，讓群眾有代入感，能引起共鳴。
二是完善原創(chuàng)首發(fā)機(jī)制。鼓勵多元取材、實時原創(chuàng)，善于用群眾的語言講故事、講情節(jié)、講細(xì)節(jié)。要廣泛動員隨拍隨發(fā)，把身邊執(zhí)法辦案、政法英模、見義勇為、干警凡人小善的故事向社會公眾宣傳；細(xì)分首發(fā)渠道，既有官方賬號權(quán)威首發(fā)，也有政法大V強(qiáng)勢首發(fā)，還有民間“網(wǎng)紅”草根首發(fā)，最大限度擴(kuò)大輿論宣傳效果。
三是完善聯(lián)動轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對政法大事要事、英模故事、凡人善事，及時組織政法網(wǎng)宣鐵軍遞進(jìn)式轉(zhuǎn)發(fā)評論點(diǎn)贊，采取民間首發(fā)、自發(fā)推轉(zhuǎn)、自然傳播的方式開展正面宣傳，增強(qiáng)傳播滲透力和公信力。
四是完善謠言辟駁機(jī)制。在“中央政法委長安劍”等政法權(quán)威賬號設(shè)置辟謠平臺并探索組建辟謠聯(lián)盟，針對突發(fā)公共安全事件等主動開展工作，及時推轉(zhuǎn)當(dāng)事部門發(fā)布的事實真相，澄清誤解、消除傳言，辟駁謠言、糾正謬誤，最大限度擠壓謠言傳播空間。
——創(chuàng)新快速有力的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制。要推動政法網(wǎng)宣鐵軍積極開展網(wǎng)上輿論斗爭，傳播權(quán)威信息、批駁錯誤言行。要創(chuàng)新監(jiān)測研判等“五項機(jī)制”，確保涉法輿論宣傳引導(dǎo)有力有效。
四、加快構(gòu)建有力有效的政法網(wǎng)宣鐵軍保障體制
各級政法機(jī)關(guān)要按照考評有據(jù)、激勵有效、保障有力的要求，建立健全有吸引力、有約束力、有操作性的政法網(wǎng)宣鐵軍保障體制，為政法網(wǎng)宣鐵軍順利開展網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)工作提供強(qiáng)有力的支持。重點(diǎn)要做到“四個強(qiáng)化”：
——強(qiáng)化工作考評。要把政法網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作及效果納入各級政法機(jī)關(guān)落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容，推動政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)真正重視網(wǎng)絡(luò)輿論工作，把網(wǎng)宣鐵軍建設(shè)擺上重要位置來部署和落實。要充分發(fā)揮平安建設(shè)工作考評、政法綜治好新聞評選等考核獎勵制度的指引作用。要構(gòu)建科學(xué)評價體系，對各地區(qū)各單位網(wǎng)宣鐵軍建設(shè)工作成果定期進(jìn)行評定，倒逼政法機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作。
——強(qiáng)化考核激勵。要把網(wǎng)上輿論引導(dǎo)成果納入工作量，納入政法干警個人年度工作業(yè)績考核，鼓勵廣大政法干警積極參加網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。要完善網(wǎng)評考核，科學(xué)制定網(wǎng)評考核指標(biāo)體系，對干警網(wǎng)上工作情況量化考核、兌現(xiàn)獎勵，鼓勵網(wǎng)宣人員寫好稿、出精品、創(chuàng)品牌，鼓勵專業(yè)技術(shù)崗位政法干警在重大輿論斗爭中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。要加強(qiáng)榮譽(yù)激勵，對在重大輿情引導(dǎo)中作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊和個人，及時予以表揚(yáng)表彰。
——強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展集中培訓(xùn)，中央政法委、中央政法各單位要重視組織開展網(wǎng)宣骨干示范培訓(xùn)，指導(dǎo)各級政法機(jī)關(guān)分層分類進(jìn)行培訓(xùn)，組織網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)，提升研判信息能力、綜合寫作能力、圖片視頻加工處理能力、平臺把握利用能力，努力鍛造單兵戰(zhàn)力和綜合戰(zhàn)力。
——強(qiáng)化履職保障。政法網(wǎng)宣鐵軍在網(wǎng)上舉旗亮劍、敢于斗爭，亟待為他們提供履職保護(hù)、解除后顧之憂。對政法網(wǎng)宣鐵軍的網(wǎng)上言行要嚴(yán)格要求，確保政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向正確。要為政法網(wǎng)宣鐵軍提供網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)支持，強(qiáng)化工作條件保障，為他們開展工作提供便利條件。
（編輯：吳玲）
