黔南州交通運輸局以破解農(nóng)村公路管養(yǎng)工作難為抓手協(xié)同推進交通運輸行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作
隨著農(nóng)村公路建設(shè)里程不斷增加,全州農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)明顯加重,加之體制機制不健全,直接影響了農(nóng)村公路正常使用和長遠發(fā)展。為此,州交通運輸局建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制,以破解農(nóng)村公路管養(yǎng)工作難為抓手,協(xié)同推進交通運輸行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作,著力創(chuàng)建“無黑平安公路”,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。
一是下放管養(yǎng)權(quán)限。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村、組道村管”的原則,要求各縣將管養(yǎng)的鄉(xiāng)、村公路下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng),明確了資金標準、線路里程、考核方式等,初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村管養(yǎng)體系。二是明確主體責任。縣級主要負責建設(shè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫,管理和使用好公路養(yǎng)護資金、公路賠(補)償資金,農(nóng)村公路大中修、水毀、生命防護工程的申報等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)主要負責鄉(xiāng)道和統(tǒng)籌村委會做好村、組道的常管理養(yǎng)護工作,組織實施村組到的大中修工程工作;村委會具體負責村、組道的日常管理養(yǎng)護,日常巡查和督促養(yǎng)護承包人完成日常養(yǎng)護任務(wù)。三是健全養(yǎng)護體系。加大資金投入,要求各縣將縣鄉(xiāng)村組公路管養(yǎng)資金納入財政預(yù)算,嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》標準執(zhí)行。縣道按5000元/公里/年,村組道按2000元/公里/年。其中,公路水毀垮塌5方以內(nèi)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)自行解決;5方以上的坍方及路基擋墻修復(fù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)報縣審批解決,扎實做到病害修復(fù)及時、路基穩(wěn)定、路面整潔、邊溝暢通、橋隧涵構(gòu)造物完好。四是加強工作監(jiān)管。由縣級公路主管部門按季度對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護質(zhì)量、路政執(zhí)法工作進行監(jiān)管督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會負責鄉(xiāng)、村到日常巡查和檢查,對養(yǎng)護不到位的路段及時督促養(yǎng)護人員加強養(yǎng)護,對存在安全隱患的路段及時設(shè)置警示標志,并在每月底開展1次管護質(zhì)量檢查,并視養(yǎng)護情況兌現(xiàn)養(yǎng)護承包費。五是推進掃黑除惡。聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村、組四級組織,加大宣傳力度,暢通各類群眾的舉報渠道,發(fā)動和依靠人民群眾力量,大力開展農(nóng)村公路領(lǐng)域涉黑線索摸排,重點核查以家族或團伙勢力惡意索要補償費、無故阻礙施工、干擾正常施工、強買強賣、強攬工程、強進材料、惡意超載超限運輸、壟斷農(nóng)村線路客運市場等違法行為。
截至2018年底,黔南州農(nóng)村公路簽訂管養(yǎng)合同率、管養(yǎng)覆蓋率均達100%,已創(chuàng)建無黑平安公路2386.518公里,進一步凈化了交通行業(yè)工程建設(shè)環(huán)境,人民群眾滿意度大幅提升。