近年來,,福泉市人民檢察院積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,,以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為主線,,深入貫徹落實最高檢及省,、州院部署要求,聚焦權益保護,、多方聯(lián)動,、釋法說理三個方面,,不斷提升輕罪案件辦案質(zhì)效,,持續(xù)拓寬檢察履職的“最大半徑”,最大限度化解矛盾糾紛,,實現(xiàn)從治罪到治罪與治理并行并重,,打造輕罪治理“新楓景”。
聚焦權益保護,,走好“檢察為民”之路
一是充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室效能,。與公安機關聯(lián)合修訂《偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作實施細則》,進一步落實輕罪案件信息共享,,根據(jù)輕罪案件適用范圍,、認罪認罰情況等,提前做好案件的捕訴分流,、快慢分道,,搭建輕罪案件辦理的“高速通道”,及時介入引導偵查取證,,通過案件咨詢,、會商,精準把握案件定性,,保障當事人權益得到盡快實現(xiàn),。二是把好逮捕條件的適用關口。加大對社會危險性的審查,,慎重考慮認罪認罰情節(jié),,對輕刑犯罪用好“以非羈押為原則,羈押為例外”的社會危險性評估標準,對捕后輕刑案件,,做好捕后動態(tài)跟蹤評估,,精準考察社會危險性,開展羈押必要性審查,,做到既懲罰犯罪又保障人權,。三是積極作為促退贓退賠。堅持辦案與追贓挽損并重,,樹立“敢于說理,、依法說理、規(guī)范說理”的思想理念,,能動履職,,用涉案人員或近親屬“聽得懂、聽得進”的語言引導涉案人員主動退贓退賠,,既保證實現(xiàn)主動退贓退賠的良好效果,,也防止矛盾糾紛因不合理的天價賠償陷入化解僵局。2021年以來,,督促涉案人員退贓退賠47件,。
聚焦多方聯(lián)動,促進輕罪案件質(zhì)效提升
一是強化內(nèi)部配合協(xié)作化糾紛,。充分發(fā)揮一體化監(jiān)督優(yōu)勢,,注重內(nèi)部協(xié)調(diào),對于可能需要其他業(yè)務部門參與調(diào)解的輕罪案件,,加強溝通與信息移送,,視實際情況召開個案處置聯(lián)席會,由刑事檢察官和其他業(yè)務檢察官共同開展矛盾化解,,凝聚合力,,助推實質(zhì)性化解矛盾。二是凝聚司法機關力量解民憂,。加強與市公安局,、法院等部門的溝通協(xié)作,將具有刑事和解基礎的輕微刑事案件納入“檢調(diào)對接”機制平臺,,將化解工作貫穿案件辦理全流程,,共同握好調(diào)解時機,有效修復社會關系,,減少積怨形成,。三是發(fā)揮多元主體專業(yè)優(yōu)勢促和諧。用好涉案當事人對律師,、村干部等人員的信任,,積極發(fā)揮律師的法律專業(yè)優(yōu)勢和村干部公信力高的優(yōu)勢,,深入了解當事人心里的疙瘩,以法和情相結合的方式開展情緒疏導,,促進雙方以理性和解化解矛盾糾紛,。
聚焦釋法說理,做實輕罪案件“后半篇文章”
一是主動接受監(jiān)督,,做到案結事了人和,。通過公開宣布不起訴決定書,公開聽證的方式,,主動邀請人大代表,、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員,、律師代表等參與,,以群眾看得見、聽得到的形式釋法說理,,從而解開當事人心結,,推動矛盾糾紛從源頭得到實質(zhì)性化解,真正做到案結事了人和,。2021年以來,,公開宣布不起訴決定書113件次、公開聽證139件次,。二是用好行刑反向銜接,,確保不訴之后“罰當其錯”,。把行刑反向銜接制度落到實地,,在依法作出不起訴的同時對被不起訴人予以訓誡、責令具結悔過,、賠禮道歉,、行政處罰等,積極探索“不起訴+公益服務”運行機制,,避免刑行責任倒掛,、“一放了之”等問題。行刑反向銜接工作開展以來,,刑事檢察部門向行政檢察部門移送行刑反向銜接線索60件,,行政檢察部門制發(fā)檢察意見書24份。三是加強普法宣傳,,讓法治教育深入人心,。切實履行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求,緊扣群眾需求,,結合政法大走訪工作,,依托重要時間節(jié)點,,線下利用展板、LED顯示屏等方式,,線上利用微信公眾號,、微博及門戶網(wǎng)站等渠道,向群眾解讀法律法規(guī),、宣傳典型案例,,提醒群眾尊法、守法,、學法,、用法,確保“精準普法”落地有聲,。2021年以來,,共開展法治宣傳活動40余次、提供法律咨詢400余人次,、發(fā)放宣傳資料5000余份,。