近年來(lái),福泉市人民檢察院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為主線,,深入貫徹落實(shí)最高檢及省、州院部署要求,,聚焦權(quán)益保護(hù),、多方聯(lián)動(dòng)、釋法說(shuō)理三個(gè)方面,不斷提升輕罪案件辦案質(zhì)效,,持續(xù)拓寬檢察履職的“最大半徑”,,最大限度化解矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)從治罪到治罪與治理并行并重,,打造輕罪治理“新楓景”,。
聚焦權(quán)益保護(hù),走好“檢察為民”之路
一是充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室效能,。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合修訂《偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作實(shí)施細(xì)則》,,進(jìn)一步落實(shí)輕罪案件信息共享,根據(jù)輕罪案件適用范圍,、認(rèn)罪認(rèn)罰情況等,,提前做好案件的捕訴分流、快慢分道,,搭建輕罪案件辦理的“高速通道”,及時(shí)介入引導(dǎo)偵查取證,,通過(guò)案件咨詢,、會(huì)商,精準(zhǔn)把握案件定性,,保障當(dāng)事人權(quán)益得到盡快實(shí)現(xiàn),。二是把好逮捕條件的適用關(guān)口。加大對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性的審查,,慎重考慮認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié),,對(duì)輕刑犯罪用好“以非羈押為原則,羈押為例外”的社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)捕后輕刑案件,,做好捕后動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估,精準(zhǔn)考察社會(huì)危險(xiǎn)性,,開展羈押必要性審查,,做到既懲罰犯罪又保障人權(quán)。三是積極作為促退贓退賠,。堅(jiān)持辦案與追贓挽損并重,,樹立“敢于說(shuō)理、依法說(shuō)理,、規(guī)范說(shuō)理”的思想理念,,能動(dòng)履職,用涉案人員或近親屬“聽得懂,、聽得進(jìn)”的語(yǔ)言引導(dǎo)涉案人員主動(dòng)退贓退賠,,既保證實(shí)現(xiàn)主動(dòng)退贓退賠的良好效果,也防止矛盾糾紛因不合理的天價(jià)賠償陷入化解僵局。2021年以來(lái),,督促涉案人員退贓退賠47件,。
聚焦多方聯(lián)動(dòng),促進(jìn)輕罪案件質(zhì)效提升
一是強(qiáng)化內(nèi)部配合協(xié)作化糾紛,。充分發(fā)揮一體化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),,注重內(nèi)部協(xié)調(diào),對(duì)于可能需要其他業(yè)務(wù)部門參與調(diào)解的輕罪案件,,加強(qiáng)溝通與信息移送,,視實(shí)際情況召開個(gè)案處置聯(lián)席會(huì),由刑事檢察官和其他業(yè)務(wù)檢察官共同開展矛盾化解,,凝聚合力,,助推實(shí)質(zhì)性化解矛盾。二是凝聚司法機(jī)關(guān)力量解民憂,。加強(qiáng)與市公安局,、法院等部門的溝通協(xié)作,將具有刑事和解基礎(chǔ)的輕微刑事案件納入“檢調(diào)對(duì)接”機(jī)制平臺(tái),,將化解工作貫穿案件辦理全流程,,共同握好調(diào)解時(shí)機(jī),有效修復(fù)社會(huì)關(guān)系,,減少積怨形成,。三是發(fā)揮多元主體專業(yè)優(yōu)勢(shì)促和諧。用好涉案當(dāng)事人對(duì)律師,、村干部等人員的信任,,積極發(fā)揮律師的法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)和村干部公信力高的優(yōu)勢(shì),深入了解當(dāng)事人心里的疙瘩,,以法和情相結(jié)合的方式開展情緒疏導(dǎo),,促進(jìn)雙方以理性和解化解矛盾糾紛。
聚焦釋法說(shuō)理,,做實(shí)輕罪案件“后半篇文章”
一是主動(dòng)接受監(jiān)督,,做到案結(jié)事了人和。通過(guò)公開宣布不起訴決定書,,公開聽證的方式,,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員,、律師代表等參與,以群眾看得見,、聽得到的形式釋法說(shuō)理,,從而解開當(dāng)事人心結(jié),,推動(dòng)矛盾糾紛從源頭得到實(shí)質(zhì)性化解,真正做到案結(jié)事了人和,。2021年以來(lái),,公開宣布不起訴決定書113件次、公開聽證139件次,。二是用好行刑反向銜接,,確保不訴之后“罰當(dāng)其錯(cuò)”。把行刑反向銜接制度落到實(shí)地,,在依法作出不起訴的同時(shí)對(duì)被不起訴人予以訓(xùn)誡,、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉,、行政處罰等,,積極探索“不起訴+公益服務(wù)”運(yùn)行機(jī)制,避免刑行責(zé)任倒掛,、“一放了之”等問(wèn)題,。行刑反向銜接工作開展以來(lái),刑事檢察部門向行政檢察部門移送行刑反向銜接線索60件,,行政檢察部門制發(fā)檢察意見書24份,。三是加強(qiáng)普法宣傳,讓法治教育深入人心,。切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,緊扣群眾需求,,結(jié)合政法大走訪工作,,依托重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),線下利用展板,、LED顯示屏等方式,,線上利用微信公眾號(hào)、微博及門戶網(wǎng)站等渠道,,向群眾解讀法律法規(guī),、宣傳典型案例,提醒群眾尊法,、守法,、學(xué)法、用法,,確保“精準(zhǔn)普法”落地有聲,。2021年以來(lái),共開展法治宣傳活動(dòng)40余次,、提供法律咨詢400余人次,、發(fā)放宣傳資料5000余份,。